各全國學會、協會、研究會，各省、自治區、直轄市、副省級城市科協，新疆生產建設兵團科協，機關各部門、各直屬單位，各有關單位：

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，切實發揮科技人文交流主渠道作用，不斷拓展全球科技夥伴關係，增進對國際科技界的開放、信任、合作，現將《中國科協雙邊科技人文交流合作三年行動計劃（2023—2025）》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。請各重點項目承擔單位於每年12月1日前提交年度工作總結，凝煉可供複製推廣的經驗和做法。

中國科協辦公廳

2023年1月13日

（聯係人：朱燁坤  010-68528490）

中國科協雙邊科技人文交流合作
三年行動計劃（2023—2025）

為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，按照《中國科學技術協會事業發展“十四五”規劃（2021-2025年）》《中國科協對外民間科技人文交流“十四五”規劃（2021-2025年）》的總體部署編製本計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和外交思想為指導，以貫徹落實黨的二十大精神為主線，以增進對國際科技界的開放、信任、合作為使命，以支持引領科技工作者開展國際交流、服務國家外交大局為主責，堅持開放包容、對話協商、增進互信、凝聚共識，切實發揮科技人文交流主渠道作用，不斷拓展全球科技夥伴關係，擴大與各國科技界人員往來，築牢和平發展的信任根基，打造全球科技人文交流合作網絡，加快建設世界科技強國，為推動構建人類命運共同體貢獻智慧和力量。

（二）基本原則

——開放包容，拓展夥伴關係。秉持無國界、無障礙、無歧視的開放科學精神和理念，破除科學交流合作壁壘，積極發展全球夥伴關係，擴大合作主體規模，豐富合作形式，優化合作項目，以科技人文交流合作增進國際科技界的開放、信任、合作，服務構建人類命運共同體。

——服務人才，搭建交流平台。突出交流合作的人文屬性，服務科技領軍人才和戰略科學家與國外同行開展高層對話；推動工程師群體“走出去”，有效銜接國內外工程能力評價體係，推動工程能力國際互認；支持青年科學家、女性科學家、青少年等人才群體開展有針對性、多樣化的合作項目。

——聚焦重點，引領共同行動。加強對外工作頂層設計，切實發揮科協係統科技人文交流主渠道作用，聚焦氣候變化、人類健康等全球發展重點議題，圍繞聯合國2030年可持續發展議程，不斷開拓具有雙邊科技人文交流對話渠道，倡導全球科技界的共同行動，共同激活合作的新動能。

——賦能協同，服務事業發展。以國際交流合作支持科普、科創、智庫和科技工作者之家建設，注重調動“一體兩翼”資源，發揮科技工作者的主體作用，加強部門橫向聯動，健全與全國學會、地方科協、基層組織的協同聯動機製，形成對外開展科技人文交流合作的合力與長效機製。

（三）工作目標

區域布局方麵，雙邊夥伴關係網絡更加均衡優化，實現各區域重點國別夥伴組織全覆蓋，科協本級（含直屬單位）合作夥伴組織數量達到150家，合作協議數達到120份左右；指導推進科協係統海外辦事機構、代表處等對外交流合作平台載體建設。服務對象方麵，麵向科技領軍人才、工程師、青年科學家、女性科學家、青少年等群體搭建交流合作平台，針對每類群體的旗艦交流項目不少於3項，完成雙邊交流人才庫、組織庫基礎建設，直接參與科協係統雙邊合作項目和活動的人才約10000人、組織約300家全部入庫，服務科技工作者開展對外交流能力和手段得到有效提升和豐富；協同機製方麵，1+1+N秘書處工作機製持續完善，結合“智慧科協2.0”建設設計並場景化掌握全國學會和地方科協雙邊交流合作情況，摸清“兩翼”雙邊合作基礎，培育精品雙邊合作項目50項並納入機製。

二、優化區域布局，拓展全球合作網絡

（一）穩定大國，促進協調良性互動

1.夯實中俄科技人文交流合作聯委會機製。配合中俄新時代全麵戰略協作，充分發揮中俄科技人文交流合作聯委會會議作用。做實中俄工程技術論壇、中俄數字經濟示範項目、中俄工程能力建設圓桌對話等品牌活動，通過合作資源導入賦能地方，切實服務地方經濟社會發展。支持中國工程師聯合體與俄羅斯科工聯開展工程能力互認等相關交流合作。支持中華醫學會、中國地理學會、中國土木工程學會、中國造船工程學會等在疾病防治、地理考察、岩土與地下工程、水下機器人工程等專業領域開展科學家交流活動。

2.堅持高層對話引領對美科技人文交流。保持兩國科技組織和人員對話機製暢通，穩定交流渠道，豐富合作內涵，釋放理性信息，增強理解互信，以科技人文交流合作服務中美關係健康穩定發展。保持與美科技界高層戰略對話通道，由高層科學家牽頭與美戰略科學家在氣候變化、智慧城市、生命科學、前沿科技治理等領域定期對話交流。落實與美國科學促進會的合作諒解備忘錄，在公民科學素質提升、學術期刊建設等領域開展合作。支持中國物理學會、中國宇航學會、中國胰腺病學會等在專業領域維護拓展對美交流機製，策劃實施特色科技人文交流活動。支持兩國青年科學家開展短期互訪、參與學術交流活動等，推動青年學者之間的友好往來。

3.推動與歐洲主要國家科學家對話交流提質增效。在構建中歐全麵戰略夥伴關係的外交總基調下，麵向德、法、英等國家，在能源綠色低碳轉型、應對氣候變化、數字經濟、科技政策等領域開展多層次對話交流，助力打造中歐綠色夥伴和數字合作夥伴關係。開展與北歐國家高層科學家交流計劃。支持中國汽車工程學會、中國機械工程學會、中國科協智能製造學會聯合體、江蘇省科協等在新能源汽車、智能製造等領域與英、德等國對口組織開展交流活動。推動中歐青年科學家交流，支持中國化學會開展中英青年化學家交流，浙江省科協開展中歐醫學領域人員交流等。

（二）深耕周邊，銜接區域合作機製

1.深入開展與日韓特色人文交流。持續開展低碳發展、生命健康等領域的中日、中韓科學家交流對話活動。支持中國科協青少年科技中心在“櫻花計劃”框架下組織中日青少年科技交流活動。支持中國工程師聯合體與日本技術士會、韓國技術士會保持交流互動。支持中國女科技工作者協會與日韓兩國女科學家深化交流對話。支持山東省科協舉辦中日韓工程技術大會。

2.打造對東盟組織成員國全方位合作樣板。將對東盟組織成員國合作作為周邊合作優先方向，打造綜合性合作示範樣板。以工程師資格國際互認為主線，落實與新加坡工程師學會、緬甸工程理事會互認協議，複製成功經驗，加強與馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國等國工程師組織交流，推動工程師資格雙邊互認取得持續性突破，適時加入多邊互認協議。落實與印尼海洋與投資統籌部合作意向書，實施“印尼國家海洋人工智能平台”項目。支持廣西科協等與東盟區域組織開展科教資源交流，開展“中國-東盟青少年同上一堂科學課”“中國-東盟青少年科技運動會”特訓營等特色活動。支持中國通信學會、中國環境科學學會等在海洋人工智能、數字經濟、低碳發展等領域開展與東盟國家的學術交流。

3.以科普資源共享為平台引領瀾湄合作。增強與瀾湄合作機製成員國的科普資源共享，麵向柬埔寨、緬甸開展流動科技館國際巡展，推動提高當地公眾科學素養；與越南科學技術協會聯合會等組織圍繞世界公眾科學素質組織建設開展交流合作。舉辦騰衝科學家論壇，打造麵向瀾湄合作機製成員國的科技交流合作平台。支持中華中醫藥學會、中國熱帶作物學會等麵向瀾湄合作機製成員國開展中醫藥診療、特色作物栽培種植技術等示範及培訓活動。

4.以特色化科技人文交流密切與上合組織成員國合作。與上合組織成員國充分對接合作需求，進一步挖掘科技人文合作潛力。支持中巴STEM科學教育百校聯盟項目，麵向巴基斯坦、哈薩克斯坦等國開展青少年綠色教育夥伴行動等。支持新疆科協、兵團科協等利用區位優勢與中亞國家在生態環境保護、農業及畜牧業適用技術等領域開展學術交流及技術培訓。

（三）團結發展中國家，推動發展資源共享

1.以能源及環保領域合作拓寬與中東國家交流。支持188BETApp 等與中東國家開展能源轉型及清潔能源交流合作，推動光伏、氫能等清潔能源技術培訓活動。利用新疆等西部省區荒漠化防治、水資源利用等方麵的技術培訓及交流研討，組織中東國家技術人員來華觀摩研修，提高區域綠色發展水平。支持寧夏科協等與阿拉伯聯盟教科文組織共同開展綠色環保主題青少年科學營及科技教師培訓。

2.以科技人文交流促進與非洲、拉美國家共同發展。以能力建設、科學普及、信息共享和人才培養等為基礎，發展與非洲、拉美地區發展中國家的交流與合作，擴大國際科技合作空間。支持赴埃及、南非等國開展科技館巡展，開展數字科普教育，分享優質兒童科普專欄資源，推動優質科普資源共享。與非洲科學院、南非自然科學行業理事會等組織保持交流互動，推動建立合作長效機製。支持浙江省科協開展中非科技合作學術研討會，在公共衛生、可持續發展等領域建立交流對話機製。圍繞工程師資格互認、公眾科學素質提升等開拓與拉美國家科技組織互動合作。

三、服務重點人群，搭建特色交流平台

（一）搭建科學家交流對話平台

聚焦糧食安全、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟等全球發展倡議重點領域，主動搭建麵向重點國別的高層科學家對話交流平台。支持清華大學、中國公路學會、中華醫學會等單位開展由領銜科學家牽頭組織的中美高層科學家群體定期交流對話。開展中瑞、中丹、中芬、中挪科學家交流計劃，不斷提高我國優秀科學家在北歐科技界的知名度和影響力，擴大我科技界“朋友圈”。辦好中日科學家高層對話、中日韓女科學家論壇等品牌活動，共建開放交流、團結合作的橋梁和平台。

（二）推動工程師資格和標準國際互認

深入開展工程師互認區域和行業試點，不斷擴大具備國際互認條件的注冊工程師會員規模。加強與國際職業工程協議（IPEA）、亞太工程師協議（APEC EA）成員組織，特別是《區域全麵經濟夥伴關係協定》（RCEP）成員國工程組織交流，推動工程師雙邊互認，爭取加入亞太工程師協議和國際職業工程協議。推動與英國工程理事會、德國工程師學會等在工程能力提升、人員交往等方麵加強溝通互動，支持中國通信學會開展中英卓越工程師交流。支持全國學會和相關國際組織開展技術標準國際化合作。

（三）支持青年科學家交流

繼續開展中外青年科技人才交流係列活動，助力我國青年科學家深化與國際同行的交流合作，積累人脈資源，更好地融入國際科技界。支持世界青年科學家峰會發揮促進青年科技學家交流合作的高端平台作用。支持青年科研人員、博士生、博士後等赴有關國家短期訪問、參與學術交流活動或實習活動、參加技術培訓、開展聯合科研等，推動青年學者之間的友好往來。

（四）開展青少年科技交流活動

開展各類特色青少年科技交流活動，激發青少年對科技的熱情，增進周邊國家青少年及科技教師對中國的了解，打造活動品牌。支持中國科協青少年科技中心與廣西科協、寧夏科協、重慶科協等合作，麵向周邊各區域機製開展品牌交流活動，通過展覽展示、青少年科技特訓營及創客營、科學教育資源共享、科技教師培訓、科技競賽、開放海外建設工程項目服務當地青少年科技教育等形式，潤物無聲助力民心相通。

四、保障措施

一是強化組織保障，協調推進機製。建立雙邊科技人文交流合作協調推進機製，逐步健全組織構架，分類指導有關全國學會和地方科協推進工作，橫向協同、上下聯動，高效有序推進工作。

二是穩定經費支持，加強隊伍建設。加強中國科協、地方、社會資金等多渠道支持力度，對於基礎好、影響力強、人文交流特色顯著的優勢項目進行三年期持續性穩定支持，逐漸培育一批雙邊科技人文交流合作示範項目。加強外事工作隊伍建設，建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的外事工作隊伍。

三是加強戰略研究，做好評估考核。有針對性地開展科技人文交流合作戰略研究。建立雙邊交流合作項目的績效評估製度，抓好重點項目的推進、檢查、督辦，對重點任務落實質量和成效定期評估，及時總結並宣傳推廣優秀經驗。

四是增強底線思維，防範化解風險。加強外事工作紀律建設，強化風險防範意識，維護意識形態安全，增強鬥爭本領，做好風險防控預案，涉及重大敏感問題必須堅持原則、穩妥應對，切實維護涉我核心利益