2023年的世界依然在嚴峻考驗中步履蹣跚。極端天氣頻發、山林野火蔓延、地震洪水肆虐……應對氣候變化刻不容緩；俄烏衝突未止、巴以衝突又起，地緣政治危機引發能源市場波動不已。

變局之中，中國能源轉型成績亮眼，為世界經濟複蘇和全球綠色發展作出積極貢獻。

中國能源報編輯部梳理2023年十大國際能源新聞，解變局，觀大勢。

中美合作積極引領 氣候治理世界同行

中美合作為全球氣候行動注入新動能。11月15日，中美兩國元首會晤，就兩國關係以及世界和平發展的重大問題坦誠交換意見；同日，兩國發表關於加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明。一係列務實舉措傳遞出雙方圍繞氣候變化問題深入合作的信息，也為全球氣候治理注入更多信心。

11月30日至12月13日，《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會在阿聯酋迪拜召開，198個締約方圍繞《巴黎協定》首次全球盤點、氣候損失和損害資金、公平公正轉型等多項議題達成具有裏程碑意義的《阿聯酋共識》。中美兩國圍繞氣候變化問題拓展合作、集聚合力，向全球釋放積極信號。

地緣政治危機不斷能源市場前景不明

俄烏衝突持續，巴以衝突又起，紅海危機隱現。今年以來，地緣政治局勢緊張加劇，全球能源供需格局加速重構，如何確保能源安全，成為時代之問。

世界銀行指出，今年以來，地緣衝突對大宗商品價格影響有限，可能反映出全球經濟吸收油價衝擊的能力有所提高。然而，地緣衝突一旦升級，大宗商品價格前景將迅速轉暗，地緣衝突、經濟衰退、高通脹高利率等因素給全球油氣供給和價格帶來的衝擊將延續至2024年。

大國外交彰顯魅力能源合作提檔升級

今年，中國特色大國外交全麵推進、彰顯魅力，多維度、深層次推進優勢互補、互惠共贏的國際能源合作。4月，中國與法國簽署油氣、核能、“風光氫”等多項新的合作協議。5月，首屆中國—中亞峰會召開，中國和中亞國家繼續打造“油氣+新能源”能源轉型夥伴關係。8月，中國和南非繼續深化在能源資源、綠色發展等多個重點領域的合作。10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，形成458項成果；同月，第五屆中俄能源商務論壇舉行，共簽署約20項協議。

值得一提的是，今年正值共建“一帶一路”倡議提出10周年，作為推動中國擴大對外開放的重要舉措和推動構建人類命運共同體的實踐平台，10年來，共建“一帶一路”倡議取得的成就碩果廣受讚譽，產生的影響深遠廣闊。共建“一帶一路”倡議下的能源合作10年來不斷走深走實，取得豐碩成果，惠及共建國家和地區民眾，助力構建更加綠色、包容的能源未來。

日本核汙染水排海國際社會深表憂慮

從8月24日起，日本福島第一核電站核汙染水開始排放入海，預計2023年將排放核汙水約3.12萬噸。日方核汙染水排海計劃長達30年甚至更久，存在巨大風險隱患。

日本將福島核事故汙染風險轉移到鄰國和周邊環境，進而給全世界帶來二次傷害，既不利於核能和平應用，也無法控製核汙染擴散。國際上的有識之士指出，日本不僅應當嚴肅對待本國民眾的關切，同樣應當正視國際社會，特別是周邊鄰國的強烈擔憂，本著負責任和建設性的態度，同利益攸關方進行溝通，認真對待利益攸關方進行損害認定與賠償的正當訴求。

清潔能源疾速擴張中國發揮先鋒力量

綠色低碳主旋律下，清潔能源今年持續大發展。國際能源署數據顯示，到今年末，全球可再生能源裝機量有望增加107吉瓦，總裝機量達440吉瓦以上，創下有史以來最大增幅。

與此同時，今年全球能源投資預計約2.8萬億美元，其中清潔能源技術投資將超過1.7萬億美元，超過石油等化石燃料投資。

值得注意的是，風光裝機容量連續多年位居全球首位的中國正發揮著先鋒引領作用。

時至今日，我國風電機組已出口到49個國家和地區，風電整機產量占全球市場份額50%以上，全球風電整機企業前十名中有6家來自中國。我國光伏產業在矽片、電池片、組件等主要環節更為耀眼，占據了全球80%以上的市場份額，切實體現了市場對中國技術的認可。

業界預測，到2030年，世界能源係統將發生重大變化，可再生能源在全球電力結構中的份額將接近50%。勇立潮頭，中國正源源不斷為全球能源轉型輸送綠色動能。

歐美能源轉型遇阻貿易壁壘引人擔憂

雖然全球可再生能源裝機增速迅猛，但歐美國家清潔能源產業發展卻頻頻受阻，供應鏈問題持續撥動歐美國家“神經”。

成本高企、設備供應鏈中斷導致歐美風電整機商陷入虧損泥潭，產能擴張遲緩，由此引發美國、英國海上風電項目接連遭遇開發商退出。

太陽能領域，今年前8個月，歐洲15家主要生產商共產出1吉瓦太陽能組件，僅為去年同期的11%。

與此同時，卻有歐盟官員公開“放話”，要針對中國風電產品開啟反補貼調查。美國頒布的《通脹削減法案》更是限製外國光伏產品進入美國市場，減緩了美國太陽能發電項目投資、建設和並網速度。

應對氣候變化、實現能源轉型離不開全球合作，歐美國家一意孤行頻設貿易壁壘實際上“損人不利己”。隻有保持全球市場開放，才能共同推動風光成本下降，實現多方共贏。

關鍵礦物需求激增供應安全備受關注

關鍵礦物資源上遊開發熱度空前。清潔能源技術應用的爆發式增長帶動以鋰、鎳、鈷、銅為代表的關鍵礦產需求激增，關鍵礦物上遊投資規模飛速增長，各國明顯加快本土礦產資源開發速度。

以鋰電原材料為例，2017年至2022年期間全球鋰需求增長三倍左右，鈷需求增長70%，鎳需求增長40%。龐大的下遊需求催生了上遊勘探熱情，鹽湖、礦山、海底乃至火山口都成為資源“寶地”。

值得關注的是，全球多個關鍵礦物生產國選擇收緊上遊開發政策。智利發布“國家鋰戰略”，將成立國有礦產公司；墨西哥通過鋰礦資源國有化的提案；印尼加強鎳礦資源國有控製力度。鋰資源總量占到世界總量一半以上的智利、阿根廷、玻利維亞三國交流愈加密切，“鋰礦歐佩克”呼之欲出。

關鍵礦物資源已經成為能源市場的“新石油”，礦產供應安全也成為清潔能源穩步發展的關鍵所在，加強關鍵礦物供應安全勢在必行。

有的棄用有的推廣用核爭議持續不斷

今年4月，德國宣布關停境內最後三座核電站，正式進入“無核時代”，成為全球核電行業的標誌性事件。德國“棄核”的主要原因是對核電安全的擔憂，這也是當前全球核電產業麵臨的主要困境。今年初，美國運營超半個世紀的蒙蒂塞洛核電站也因安全問題關停。

新建項目成本高企同樣是核電發展道路上的“攔路虎”。美國沃格特勒核電站3號機組和4號機組項目成本嚴重超支就是一大典型案例。

挑戰雖多，但核能發電的清潔低碳特性卻仍讓其活躍在世界能源舞台上。今年內，出現過嚴重核電事故的日本，為穩定電力供應，宣布重啟核電站；最為依賴核電的法國宣布，將在未來10年為本土核電產業提供超過1億歐元撥款；芬蘭、印度乃至美國也都表示將大力發展核電產業。

清潔低碳的核電一直都被視作應對氣候變化的重要抓手，如何高質量發展核電成為當前世界能源轉型的重要議題。

油氣屢現超級並購化石時代尚未終結

美國最大石油公司埃克森美孚、第二大石油公司雪佛龍，以及西方石油公司今年均進行了大型並購，這3筆重磅收購案使得今年北美油氣行業大型並購總額達到1245億美元。業內預期油氣業新一輪並購潮來襲。

10月，埃克森美孚宣布以近600億美元全股收購美頁岩生產商先鋒自然資源，此為其自1999年以來最大一筆收購交易。雪佛龍同月宣布斥資530億美元全股收購美油氣生產商赫斯，同樣是其有史以來最大收購案。12月，西方石油公司宣布以120億美元收購一家美國頁岩油氣公司。

大型油氣生產商不斷擴張上遊業務版圖，掀起新一輪整合浪潮，將有越來越多能源公司加緊爭奪最佳油氣資產，以確保未來幾十年穩定供應。雖然關於“石油需求峰值”是否來臨的討論一直存在，但可以肯定是，“化石時代”尚未終結。

煤炭需求再創新高曆史拐點或將到來

2023年，全球煤炭需求再創曆史新高，總量超過85億噸。

整體上看，各國從政策層麵對清潔能源的重視，減緩了全球煤炭需求增速，但煤炭仍是許多國家能源係統的“壓艙石”。

從市場情況來看，煤炭市場已基本走出因疫情、俄烏衝突等因素引發的供應劇烈波動期，全球煤價平均水平有所回落。供應側來看，俄羅斯煤炭受歐美國家製裁影響，更多以“打折價”進入市場；印尼、莫桑比克、南非等煤炭生產國出口量有所上漲，其中，印尼煤炭出口量接近5億噸，刷新曆史最高紀錄。

在國際能源署看來，受各國降碳進程和政策影響，全球煤炭需求或已經到達曆史性轉折點，隨著可再生能源裝機增速超過電力需求增速，煤電需求或出現下降走勢，煤炭這一化石燃料的消費量有望出現“結構性”下降。

文 | 本報記者 王林 李麗旻