數字經濟推動綠色低碳發展

——訪北京航空航天大學經濟管理學院副院長單偉

本刊記者 王睿佳

數字經濟是推動我國經濟增長的重要引擎，是建設現代化產業體係的突出優勢。在碳達峰碳中和的背景下，高能耗行業亟須轉型，生活消費方式有待優化。那麼，數字經濟發展對碳減排及綠色低碳轉型有何作用？如何促進數字經濟與綠色低碳融合發展、推動經濟高質量發展？對此，本刊記者采訪了北京航空航天大學經濟管理學院副院長單偉。

《中國電業與能源》：

加快建設數字中國，實現高水平科技自立自強，實施創新驅動發展戰略，對社會各領域發展均意義非凡。請您介紹一下數字經濟的背景及內涵。

單偉：技術進步推動產業革命，蒸汽機引領工業革命，信息通信技術引發了信息革命。尤其隨著自然環境承載能力逐漸達到最大限度，原有粗放型高投入的經濟發展模式急需轉變為應用新技術、新模式，依靠創新提高產品附加值、提升效率、優化資源配置的新型經濟發展模式。

隨著移動互聯網、雲計算、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等信息技術的突破和融合發展，數據的收集、存儲、加工、統計、分析能力不斷提高，全球數據增速符合大數據摩爾定律，大約每兩年翻一番。龐大的數據量及其處理和應用需求催生了大數據概念，數據資源成為企業的核心實力，誰掌握了數據，誰就具備了優勢。對國家也是如此。數據驅動型創新正在成為國家創新發展的關鍵形式和重要方向。建設網絡強國、數字中國、智慧社會，已成為我國實施國家大數據戰略的重要目標。

數字經濟是一種以數據為核心生產要素，相較於工業經濟更為高級，並且是可持續的新型經濟形態，其本質在於信息技術革命的產業化和市場化。數字經濟包括數字產業化與產業數字化兩大部分，具有數據化、網絡化、智能化的特點。與傳統經濟相比，數字經濟在生產要素、生產關係和生產力方麵都發生了全麵的變革。在數字經濟中，數字化的知識和信息已經成為關鍵生產要素，網絡基礎設施構成了新的生產關係，而雲計算、大數據、人工智能已經成為數字經濟的重要生產力。

《中國電業與能源》：

在“雙碳”背景下，數字經濟發展對碳減排及綠色低碳轉型有何作用？

單偉：實現“雙碳”目標，需要構建綠色、低碳、循環經濟的發展模式，其本質在於提升資源配置效率並實現環境收益對汙染、能耗等成本抵消後的綠色“正增長”，通過調整能源結構、產業結構，形成綠色低碳的生產生活方式，促進經濟社會向可再生可持續的綠色低碳轉型。

數字經濟，在新一代信息技術創新和數據資源的作用下，能夠與電力、建築、交通等重點碳排放領域深度融合，通過對全要素生產率的提升帶動產業結構升級，促進傳統產業用能優化、成本優化、減少能源與資源消耗，促進能源消費轉型，降低碳排放強度；數字技術亦可助力企業進行智能化風險預知及決策控製管理，具有較高的效率和可行性。數字經濟兼顧降低碳減排成本和提高碳減排效益，推動經濟社會發展由粗放向精準、由機械向智能變革和重塑，是推動綠色低碳轉型的重要驅動力。例如，作為工業界碳排放量最大的鋼鐵行業，在數字技術的賦能下，數據要素與現代工業深度融合，可實現生產線能效、質量、能源環保全流程智能化管控，綜合利用AI、物聯網、大數據等數字技術，通過數據建模優化工藝流程，降低成本，提升資源配置效率，實現節能降本提質增效。

《“十四五”工業綠色發展規劃》中提出加速生產方式數字化轉型。數字化正成為實現“雙碳”目標的重要路徑，數字經濟的持續創新和應用，將為這一進程帶來指數級的推動和增長。

《中國電業與能源》：

數字經濟助力綠色低碳發展的優勢在哪？有哪些路徑？

單偉：數字經濟與傳統經濟相比，具有平台化、開放式、網絡化等特點，綠色低碳發展，意味著能源結構向可再生可持續綠色能源轉型。數字經濟借助互聯網、大數據等信息技術的優勢，形成的“數據+算法+算力”模式，能夠打破時空限製，實現太陽能、風能等間歇性能源發電的實時平衡；推動各類資源要素流動，大幅度提升資源利用率和生產效率；幫助企業智能化運營，提高企業經營決策效率，獲得更好的經濟回報。數字技術還可以幫助並引導更多的資金流向使用低碳技術的企業，有效解決綠色低碳行業融資難題。

數字經濟助力綠色低碳發展可以通過推動形成綠色低碳的消費理念、生產方式和消費模式，搭建綠色平台係統，培育綠色市場，激勵綠色交易，消費、供給協同增效實現低碳經濟。具體可以從以下幾個方麵進行：

一是加強綠色消費理念宣傳引導，從消費側推動生活方式向綠色低碳轉變。二是構建關鍵要素支撐體係，建立健全數字減碳標準體係，加強各行業數字碳管理，從供給側推動綠色低碳發展。三是搭建數字經濟平台，建設綠色低碳新型數據中心，建立綠色信用體係、綠色認證體係，製定促銷政策、激勵措施等，利用好數字經濟優勢，解決信息不對稱問題，建立綠色消費大市場，實現綠色業務模式的不斷創新發展。協同正向激勵消費和供給兩側實現綠色低碳轉型。四是強化數字賦能技術供給，數字技術是綠色低碳發展的重要技術支撐。加強數字基礎和前沿技術開發，強化大數據、區塊鏈等關鍵技術研發，大力發展智慧製造、智慧社會建設。五是建立健全數字金融體係，實現中小微企業和個人的普惠支持，推進綠色低碳發展市場細化、行業細化、對象擴容、業務下沉。六是推進數字低碳示範試點建設，遴選一批先導試點，開展經驗宣傳。

《中國電業與能源》：

您提到的數字金融具有天然綠色屬性和技術優勢，可否具體談談其如何有效賦能綠色低碳行業的發展？

單偉：數字金融，是以技術為基因，通過數字技術的應用改變金融的運行模式、風險管理方法以及成本控製手段。數字金融的綠色屬性主要體現在無紙化、低能耗，交易過程成本低、效率高、安全係數高，天然普惠性，可以提高金融服務的普惠性和便利性，提升資金的配置效率。

一方麵，大數據、區塊鏈等數字技術可以幫助金融機構實現信息共享，可以獲得大量無法通過傳統渠道獲得的信息，幫助金融機構客觀評估客戶資質，降低風險；優化機構內部結構，提高服務效率，減少人力和資源消耗；改善中小企業融資環境，擴大金融服務覆蓋麵，提高綠色低碳項目的融資規模和融資水平。特別是形成綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托等綠色數字金融產品和市場體係。

另一方麵，綠色低碳發展離不開碳交易市場的發展，數字金融通過數字化服務平台的搭建，實現資源、市場、技術、資金的互聯互通，壯大供應鏈融資規模，良好的信貸生態賦能綠色製造和數字經濟，通過具有針對性的金融產品和服務設計加速推進產業數字化升級和綠色化轉型。其次，在製定符合綠色低碳發展的行業標準體係、建立碳交易市場的金融框架上，數字金融在信息披露、交易定價、風險管理方麵具有天然技術優勢，瞄準產業經濟發展中的國際前沿低碳技術進行深度創新，加快成果轉化，加速形成推動低碳產業發展的生產力，可有效提高綠色金融和碳交易市場的資源配置效率、風險管理能力和融資效率，促進低碳行業的市場發展。

《中國電業與能源》：

未來，如何促進數字經濟與綠色低碳發展深度融合，推動經濟高質量發展？

單偉：數字經濟與綠色低碳發展深度融合是實現我國經濟社會高質量發展的必由之路。以數字化引領綠色化發展、以綠色化帶動數字化轉型的“雙化融合”為推進經濟發展指明了方向。

第一，大力推動數字經濟發展，全麵推進數字中國建設，提高數字化技術在產業節能減排領域中的重要作用，釋放全領域數據價值，促進數字技術和實體經濟的深度融合，提高全過程生產效率，降低全鏈條能源消耗，實現生產效率和能源效能的雙提升。第二，深度挖掘互聯網、雲計算、大數據、人工智能、5G等新興技術在傳統高碳產業路徑優化中的巨大潛力，加快調整產業結構、能源結構，淘汰高碳排的技術，實現數字技術與能源、電力、工業、交通等領域碳排放精準化管理與碳減排深度融合。第三，深入推進碳排放權交易市場建設，鼓勵綠色金融產品和工具創新，完善綠色金融政策和評價機製。第四，建立科學務實的生態產品價值核算體係，提高產品附加增值效應，探索生態產品升值和價值實現路徑，健全生態產品價值實現機製。第五，鞏固支持數字技術領軍企業，引導挖掘具有潛力產業與其上下遊企業組成集群，提升總體競爭力。第六，深化碳普惠製試點工作，建設大數據產業重點實驗室，打造數實融合創新標杆。