作者：張博庭

三、水電輿論成為水電行業發展的瓶頸

電力製市場化改革後，我國水電行業的發展形式幾乎發生了翻天覆地的變化。最突出的特點是長期製約我們水電開發最主要的資金因素，幾乎在一夜之間被一掃而光。因此，2002年我國電力體製的市場化改革，使得我國的水電發展進入了一個高速發展的新階段。其效果自然也是非常明顯的。在我國電力體製改革剛剛啟動不久後的2004年，我國的水電裝機和發電量，就先後超過世界上所有國家，躍升為世界第一，並從此再無反複。到今天，無論是我國水電的裝機還是發電量，都已經是排在世界第二的國家的3倍以上。然而，辯證地來看事物沒有絕對的，電力體製改革在給水電發展帶來巨大的發展機遇的同時，也不可避免地帶來了一些新的問題和挑戰。特別是有關水電開發與生態環境的各種爭議。

學會作為水電行業的科技社團，為了行業的健康發展，不得不經常與社會上的極端環保組織進行各種鬥爭。有的人不免會懷疑，這樣的學術團體是不是已經偏離了科學的方向，變成了行業利益的代言人？為解決這個輿論宣傳的科學方向的問題，學會是在經過了全麵調研之後，才非常明確的意識到：隻有科學地開發利用好水電，才是真正的建設生態文明。水電的科普和宣傳工作，對於行業的發展是無可替代的重要。因為，國際社會對水電開發（水庫大壩）的生態作用，確實曾存在著較大的認識誤區。

3.1、社會誤解水電的根源來自當年的美蘇爭霸

人類文明活動都會對生態係統產生一些不利的影響。水庫大壩這種對生態環境的影響和改變，應該說是效果相對較好的。很多水庫大壩建成後，一般都會形成風景秀麗的水庫風景名勝區。為何大家偏偏對水電的生態影響格外關注呢？

在20世紀60年代埃及的阿斯旺大壩修建之前，社會各界關於水庫大壩對生態環境的影響和改變，與種糧食、蓋房子、修道路等人類生存所必需的活動，並沒有什麼差別。特別是在電力被發明出來之後，由於水庫大壩在調控水資源的同時，還能產生清潔的電力，更是備受追捧。但是，當埃及要修建阿斯旺大壩的時候，由於當時正處於美、蘇兩大政治集團的嚴重對立，埃及把修建大壩的任務，交給了蘇聯，這引起了美、英等國的強烈不滿。因此，為了攻擊蘇聯，就出現了美、英等國發動各種輿論攻擊大壩建設的現象。

圍繞著水壩利、弊的爭論，在20世紀90年代美蘇爭霸的政治對立消失了之後，不但沒有隨之消失，反而逐步達到了高潮。因為，隨著人們對環保重要性認識的提高，宣揚極端環保也被一些發達國家，作為一種阻礙發展中國家發展的正當理由。稍加留心，大家就不難發現，發達國家對自己的水庫大壩與發展中國家將要建設的水庫大壩的態度和評價，完全是截然相反的。由於國際社會的反水壩、反水電極端組織的努力和活動，在1996年的世界可持續發展高峰會議上，大型水電居然被排除在可再生能源的範圍之外，隻承認了小型水電的可再生能源地位。在這場水電與生態的爭論中，水電開發程度較高的發達國家往往與發展中國家持截然不同的意見。一些像我們中國這樣由於江河治理、水能資源開發利用程度較低的發展中國家，在發展經濟的過程中，往往能夠清醒的認識到包括建壩、修水電站在內的水利水電開發，仍將是實現國家和社會經濟可持續發展的必然選擇。

也正是由於發展中國家和一些專業國際組織的努力，在爭論的過程中，人們通過深入的調查研究，逐漸澄清了一些類似“水電的溫室氣體排放甚至超過火電”等汙蔑水電的錯誤觀念。例如，加拿大的水電工作者通過深入調查研究表明，水電的溫室氣體排放，隻是水庫中殘留的植物淹沒腐敗後釋放氣體的的一種暫時現象。其強度將隨著水庫形成的時間衰減。根據水庫建設時間的不同。加拿大的水電排放僅相當於火電的1/17到1/50。而另一個水電開發較早的國家瑞士的調查結論，則表明該國水電的碳排放僅為火電的1/300。

隨後2002年在南非約翰內斯堡舉行的世界可持續發展高峰會上，經過深入的討論，到會的192個國家領導人一致認識到；在世界上各國都在鼓勵發展各種可再生能源來減緩全球變暖的情況下，呼籲全球能源供應多樣化和增加包括大型水電在內的可再生能源的份額。大型水電有必要被確認為可再生的清潔能源。那次峰會還達成了具體的協議，建議於2004年在中國舉行一次水電高層論壇，探討相關的議題，進一步的完成峰會提出的任務。我國的國家發展和改革委員會接受了這一建議，與聯合國經濟與社會事務部於2004年10月在北京共同召開了水電與可持續發展研討會。會議通過並發表了倡導和支持全球水電開發的《北京宣言》。至此，國際主流社會終於完成了一次對水電從懷疑、反思、誤解到重新認識的反複。

曾經一度停止了對水電的貸款支持的世界銀行，2004年正式恢複貸款後加大了對水電的支持力度。此後，世行對全球水電的總結是：水電及多功能水利基礎設施為減貧和可持續發展提供了重要的機遇，其作用日漸明顯。水電設施不僅能提供電力，還在區域合作與發展以及水資源配置方麵起到十分重要的作用。而在應對氣候變化方麵，作為可再生能源的水電還發揮著獨有的雙重作用：作為戰略措施以應對越來越不穩定的氣候，作為可再生能源將世界經濟帶入低碳的未來。

3.2、生態文明的新理念很好的詮釋了水電與生態之爭

國際主流社會雖然已經更正了對水電的偏見，然而，水電會破壞生態的偏見卻已經很難在社會上完全消除。國際社會以及各個國家在世紀之交那一段時期所發布的各種正式文件中，難免都會留有這方麵的痕跡。例如，我國的《21世紀科技發展綱要》中就有大型水電不屬於可再生能源的相關闡述和概念。總之，由於國際社會政治對立的曆史所造成的“水電可能破壞生態”的社會偏見，已經是一個不可否認的曆史事實。

至今，關於水電開發與生態保護的學術爭議仍然存在。例如，對三峽生態環境作用到底應如何評價？在三峽論證的初期，中科院組織的某一次初期論證，曾經就得到過“三峽工程的生態環境影響弊大於利”的錯誤結論。後來正式組織的三峽工程論證的結論。雖然得到了生態環境影響“利大於弊”的結論。但是，中科院的一位院士，則公開的拒絕在論證意見上簽字。為什麼同樣都是非常嚴謹的生態科技工作者，卻得出了完全相悖的結論意見？

研究發現，讚同三峽的生態學者多是從廣義的生態範疇上考慮問題，而不讚同三峽的生態學家們則是以狹義的生態為出發點，得出的結論。可以說這種局麵，至今也並沒有完全改變。我們說三峽工程的生態環境影響利大於弊，絕對是從廣義生態範疇上做出的一種判斷。但是，很多狹隘的生態研究員人員和環保人士，至今認為三峽大壩的生態環境影響弊大於利，則是完全是從狹義的生態觀念出發的。

雖然他們並不否認三峽工程在防洪、供水、發電、航運等方麵的巨大作用。但是，他們隻是把這些作用，解釋成是工程的社會和經濟的效益，而不肯承認其實這才是三峽工程最重要的生態功能。不可否認，嚴重的洪水和幹旱都是人類社會巨大的生態災難，化解這些災難，當然是重要的生態效益。水力發電看起來似乎隻是經濟效益，但如果我們知道，當前過量的使用化石能源以及由此造成的碳排放，是我們人類社會最大的生態難題。水電的巨大生態效益，難道還用得著懷疑嗎？

在學術上，采用廣義或狹義的生態範疇，應該屬於不同的生態學流派。廣義的生態範疇就是指包括人類在內的整個社會生態，狹義的生態範疇就是指某一類（不包括人類）生物研究領域所考慮的特定的生態係統。筆者通過與某些國內資深的生態學者的交流，發現在我國生態學界，確有很多學者所要研究和保護的生態，就是不包括人的狹義的生態。問他們理由何在？他們的解釋是：人是世界上特殊的物種，人的能力太強大了，一旦在生態學的係統研究中考慮了人，別的物種基本上就沒有什麼生存的餘地了。所以，至今國內外還有相當一部分的學術研究人員，秉持著狹義的生態學的理念。

這種片麵地強調保護某種特定的生態係統的狹義生態理念，並不僅僅存在於我國。因此，也帶來了一係列全球性的生態矛盾和爭議。2013年，英國的生態學會理事長曾在世界著名《自然（nature）》雜誌上發表了，他在慶祝英國生態學會百年慶典上的一篇題為"生態學必須進化"的演講。他特別指出生態學研究必須站在全人類的高度，必須高度關注氣候變化、疾病傳播、糧食安全等有關人類生存發展的重大生態問題。他號召學者對各種動、植物生態的研究，不能隻強調保護，而更要尊重其進化規律。也就是說，生態學者必須要有"以人為本"的生態保護的意識，必須要尊重人類文明發展所帶來的一係列的自然生態進化。

然而，幾乎是在國際生態學界的主流，闡述了生態必須進化的最新理念的同時，我們黨的十八大也正式提出了“生態文明建設”的要求。我們知道，生態必須進化理念的核心，就是強調我們所要研究和考慮的生態主體，應該是整個人類社會。而“文明”一詞又恰好是對人類社會的發展和進步所特有的描述。所以，提倡生態文明和強調生態進化，顯然都是要求以人為本的保護生態。

事實上“生態保護”與“生態文明”的差異，主要在於是否強調“以人為本”對待生態矛盾。例如，在美國由於人們都不喜歡吃刺多的淡水魚，所以，水庫中的淡水魚常常多得造成生態災難。因此，他們需要不時地采取消殺措施，加以控製。然而，在中國由於淡水魚是人們重要的蛋白質來源。所以，我們對屬於同樣的物種長江四大家魚不僅要積極保護，而且還經常要為其損失大量的水資源進行生態調度，以增加其幼魚苗成活率。這種對淡水魚類完全相反的生態措施，如果僅用生態保護的概念就無法予以圓滿的解釋。你不清楚應該把水庫淡水魚保護死，還是保護活。但如果從有利於人類社會生態文明的角度，就十分容易理解。

在美國抑製、消殺水庫淡水魚是生態文明的需要；在中國保護、增值水庫淡水魚，同樣也是生態文明的需要。總之，根據人類社會的不同需要，針對同一物種所采取的生態措施，可能是截然相反的。這就是生態文明，或者說就是以人為本的生態保護。

3.3、科學的水電開發才是重要的生態文明建設

必須強調，對於某一個具體的水電工程來說，生態保護與生態文明的要求，也決不是一個層次上的。例如，某河段有一種需要保護的珍稀魚類。那麼所謂在生態保護的前提下，可能就隻會要求你水電開發商，不要再去開發這個項目了，以便維護好該珍稀魚類的現有的自然生態。但如果是在生態文明的要求下，你開發商就不再是不開發項目這麼簡單，而可能是要求在開發項目的同時，必須擔負起讓該珍稀物種得以存在和延續的責任。總之，生態保護似乎隻是被動的進行選擇，而生態文明則要求你必須去主動的構建。也可以說，生態文明其實是生態保護優先的要求，加上綠色發展的行動結果。二者的寓意和效果完全都不在一個層次上。請大家注意，我們國家的領導人，每每當提到“生態優先”的時候，後麵一定會跟著“綠色發展”這四個字。因為，生態優先的主體是不確定的，隻有跟著綠色發展的要求，人們才會知道我們提倡的生態保護優先，其實是使為了人類自己更好的生存和發展。

現實當中我們對大型水電工程的生態要求，也絕不是僅僅停留在生態保護的層麵上，而絕對應該是生態文明。例如，早在我們的葛洲壩和三峽水電站建設前，長江裏的中華鱘就已經是瀕臨滅絕的一級保護魚類了。為了保護好這一珍稀物種，我們葛洲壩和三峽的建設方，投入了巨資建立起了中華鱘繁殖培育基地。經過幾十年的努力（包括每年增殖放流），現在不僅保障了長江裏中華鱘的存在，而且也已經實現了子二代中華鱘的人工養殖成功。也可以說，現有的科學技術已經能保障，中華鱘這一珍稀的物種，幾乎永遠的可以存在了。

類似的例子還有很多。金沙江上的向家壩和溪洛渡水電站的開發，曾經通過人工養殖增殖，讓三種已經功能性滅絕的一級保護珍稀魚類中的二種，得以恢複。事實上，我國的水電開發建設是我國水生珍稀動植物生態保護的重要抓手。目前我國幾乎所有河流上珍稀魚類的存在，都或多或少的得益於水電開發中的生態文明建設要求。包括養殖性的魚類也一樣。例如，我國的新安江水庫建成後，由於水域麵積大幅度增加，不僅每年增加了50多倍的漁獲量。而且還讓水庫裏的魚和草等生物，形成了一個強大的水質生態淨化係統。水庫進水口流入的水源，分明都是二、三類水質的水。但是，到了壩下已經完全變成了有點甜的礦泉水（一類水）。總之，像三峽、溪洛渡、新安江等水電站的生態文明建設成果，絕不是個例，而是在我國具有普遍意義的現實。我們可以說，構建生態文明不僅是我們水電開發的重要前提，而且也一直是我們最重要的目標。

除此之外，水電作為清潔能源的巨大生態作用也不容小覷。改革開放以前由於受到經濟能力的局限，我國水電的建設雖然進展緩慢。但是，那種由於整體經濟能力不足無能開發利用水電的情況，在全世界非常普遍。同時也正是由於經濟發展水平不高，社會的能源需求量也有限，因此，水電開發程度低的現象在欠發展國家中，似乎也並不會造成太大的問題。但是，當一個國家的經濟騰飛以後，如果仍然不能及時地開發利用水電和其它清潔能源，那麼其快速增長的能源需求，必然要靠燃燒更多的化石能源來解決。這就難免會帶來一係列嚴重的生態環境問題。所以，全世界的發達國家，幾乎沒有一個不是優先開發利用水電的。

此外，減排是當前全人類最重要的生態問題之一。據預測，今後若幹年人類社會如果不能把大氣溫度上升的範圍控製在2度之內，將有可能帶來海平麵上漲，氣候異常等一係列嚴重的後果。特別是當地球的溫升達到6度之後，科學家預計，地球上將有一半的物種瀕臨滅絕。總而言之，站在全球生態的大局上看，我們打著保護某局部子生態的旗號而反對水電開發的結果，不僅將會破壞全球的大生態，而且，最終也會反過來，更嚴重地影響我們所要保護任何物種和生態。

綜上所述，水電學會就是在科學的認識到水電開發對於國家發展和社會進步無可替代的生態文明作用之後，才開始更加堅定不移的進行水電科普宣傳。

（未完待續）

作者為188BETApp 專職副秘書長