2016'中國水電發展論壇於2月1日在北京舉辦。我國水電界近300名新老水電工作者齊聚一堂，分享水電發展成果，共築水電事業美好未來。水利部原部長、中國大壩協會理事長、中國水力發電學會名譽理事長汪恕誠出席大會並講話。

汪恕誠：

各位好！現在見麵的機會少了，平時很少有機會聚聚。每次參加這樣的活動總是回想起原來在最初的時候，我們每年都新年團拜，那時候主要是交流思想，大家坐在一起，每次討論的主題無外乎"水電的春天什麼時候到來"，現在不是"春天"了，我看是"夏天"了。記得在能源部水電開發司任司長的時候，黃毅誠部長給了我一個任務，說每年開工水電"一二三四五"，即能源部五年，第一年爭取開工100萬千瓦，第二年爭取開工200萬千瓦，依此類推，後來勉強完成這個指標了。但是我們那時候陳東平處長做了一張水電規劃發展圖，包括十三大水電基地，時任國務院副總理兼國家計委主任鄒家華同誌十分重視水電開發，每次出差都帶著這個圖，看哪些沒開工。但即使這麼重視，也上不了、開不了。現在回過頭來，我們陳東平同誌出的那張圖，全部開工了、發電了，當然後麵還有很多的任務要去做。

去年在巴黎召開了"世界氣候大會"，這次大會報紙上說很成功，大家通過了一個很好的宣言，我一看這個，給我們中國的壓力實在太大了。因為原來講地球的溫度升高不超過2℃，取得了大家的共識，這次不光是2℃，後麵還加了一句話：力爭1.5℃。美國串聯了100多個國家，包括很多發展中國家，把中國甩開了，討論1.5℃，叫宏偉計劃。現在還寫進去了，當然寫的是"爭取"，但是這個"爭取"不得了，政治上來講對中國壓力就非常大了。為什麼這樣講呢？溫室氣體排放，溫升不超過2℃，倒過來意思是什麼呢？溫室氣體排放全球要減少一半，才能滿足2℃的要求。減少一半是多少呢？人家發達國家承諾了，2030年以前減一半，2050年減80%，就是消化掉80%，而且人家明確提出來了，本世紀的下半葉溫室氣體近零排放，說白了就是燃煤退出曆史舞台。

中國是什麼情況呢？中國這次也讓了點步，說2030年我們溫室氣體排放達到峰值，就是達到最高值。峰值是多少呢？我大概思考了一下這個數字，也不知道對不對：120億噸二氧化碳溫室氣體。120億是什麼概念呢？就是說全球溫度升高2℃，要求溫室氣體排放減一半才能達到這2℃，減一半發達國家我剛才說了承諾了這些指標，留給發展中國家的指標一共88億噸，而目前中國每年是90億噸，就是說全世界的發展中國家溫室氣體排放的空間全給中國也不夠，所以說溫室氣體減排這個挑戰相當尖銳。以後怎麼說，還得看有關部門怎麼拿出具體規劃來。

反正一句話，中國能源靠什麼？中國電力靠什麼？當然風能、太陽能、核能等清潔能源都可以說，水電自然更離不開，5億千瓦的水電潛力我們現在開發了3億多點，至少還有2億的空間，因此水電的發展勢不可擋，不光是中國，世界的水電也會大發展，這是大勢所趨，誰也阻擋不了。

我們水電這次"一帶一路"宣傳的不夠，核電"走出去"了、高鐵"走出去"了，我們水電現在也已經"走出去"了不少，但是沒有明顯地把它提出來，要我看下一步也應該提出來，在推進"一帶一路"發展戰略中水電也應該發揮"排頭兵"作用。

對於水電下一步走向，我有幾點想法供大家參考：

一是市場開拓方麵，要積極走向國際市場。另外對於國內還有的2億千瓦要幹好，要切實把安全放在第一位；

二是抽水蓄能方麵，由於能源結構的調整，調峰能力非常重要，抽水蓄能電站一定要大踏步地加強研究，要深入分析，而且從規模上來講要大、中、小結合，靈活發揮好各級調峰任務，以有力保障電網的安全高效穩定運行。

三是我們現在已經是世界水電第一大國、強國，從技術力量上來講，中國不光是"團體冠軍"，將來還要力爭所有"單項冠軍"都在中國。此外我們還有沒有需要提高的地方？這個長江經濟帶開發，習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會就發表過一個非常重要的講話，強調了"共抓大保護，不搞大開發"，即是要把生態放在第一位，這對於各行各業來講都有深遠的含義。對於我們來說，如何繼續提高水電的建設水平，其中一個非常重要的內容就是要把生態問題解決得更好。雖然我老講水利水電工程本身就應該是一個生態工程，但是我們還有缺點、弱點，比如河流的梯級開發，尤其是以前一些小河流小水電的引水式發電，造成了原河道斷流，以前我們對這些問題注意得不夠，今後一定要引以為戒。

如何提高水電開發的水平、質量和效益？其中很重要的一條，一定要把生態問題提到重要議程來研究，今後我們要立項、要開工的項目，一定要先認真對待環評工作，一定要把習總書記講話的精神學習好、領會好、貫徹好，把水電開發涉及到的生態問題的利和弊充分進行研究，力爭做得更好。隻有把生態環保工作做好了，我們水電的質量才能邁上一個更高的台階，迎接新的開發熱潮。這點希望大家切切注意。

我就講這些。謝謝各位！

（根據錄音整理，未經本人審核）