2015-10-15新聞來源：188BETApp
188BETApp 常務副理事長兼代秘書長李菊根作大會總結講話：
今天一上午的大會，全體理事和代表聽取了張理事長的報告以及各位的講話和發言，我們覺得水電可再生能源發展的前途還是光明的，遇到的困難是暫時的，這是經濟發展當中遇到的一些困難，也是社會問題沉積下來沒有解決的一些困難，所以我講要充滿信心。
世界水電大會向全世界公布，到2050年世界水電要建設成2050GW，就是20.5億千瓦。現在我們中國水電裝機已超過3億千瓦，預計2050年我們中國水電可以發展到6億千瓦，就是比現在翻一番。我們分析了一下，我們水電可開發量是5.4億千瓦，現在幹了3億，長遠看到2050年抽水蓄能如果電網需要可以幹到2個億，到2020年幹到7000萬，2025年幹到1個億。從技術開發量來算，我們還有2億常規水電沒有幹起來，到2050年我們幹成1億千瓦抽水蓄能電站的話，加起來就可以幹成3個億，抽水蓄能電站關鍵是配合電網的需要和將來製造技術的問題。
應該說在實際和地質和水利水電樞紐建設上沒有大的技術難度，但是2億水電站又主要在西部，地質條件複雜，高寒高海拔，環保要求十分嚴格。社會成本相對少些，因為大部分在邊疆，深山峽穀，涉及的移民少。但開發的矛盾也相當複雜，需要響應黨中央的號召支持邊疆建設，幫助邊疆同胞富裕起來，和我們內地一樣能夠共同致富達到小康，還要處理好當地的民族和宗教問題，等等。我算了一本賬，過去計劃經濟時期財政部每年給西藏撥了90億元財政資金支持，那個時候西藏人口才約160萬，現在已經達到了260萬人。西藏水電資源我可開發約1億千瓦，我們所有的業主和開發項目都在西藏注冊,那時的營業稅、增值稅、所得稅等稅費留給西藏的可達約167億元，這樣的話可減輕中央財政對西藏的撥款，是最大的支持西藏經濟發展。所以，西部水電開發很重要的一項任務就是扶貧、發展地方經濟，維護邊疆少數民族地區幸福安定，維持社會穩定，實現國家的長治久安。所以開發西部水力資源，不能光從經濟的角度去看這個問題，更要從政治的角度和高度來認識這個問題，我們一定要堅定信心，麵向西部，遠距離輸送，來解決邊疆地區的水電開發和建設問題。當前麵臨的任務還很繁重，但前途是光明的，再過35年時間我們國家可以實現6億千瓦的水電發展目標，到那時，我國的水電約占世界水電發展總量的30%。
剛才張理事長做了工作報告，我們副理事長作講話、各位代表發言，當前社會各界對我們的反映，提出的問題，希望大家引起高度重視。
第一，水電工程是一個社會工程，決不是單一的經濟和發電工程，它會引發複雜的社會問題，有的甚至於關係到社會的穩定、民族的團結，應引起重視。
第二，社會的反應。我們開發的水電站都在貧窮地區，怎樣分擔社會的公共服務，處理好各方麵的關係？比如雅礱江往上發展，少數民族地區，移民也少，公共設施建設也差，考慮到精準扶貧，水電站項目也可合理承擔一部分基金，下一步我們要具體在項目開發時認真研究，這也是國務院號召的精準扶貧任務，需共同努力去完成。所以我們水電工作者，要切實承擔起應負的社會責任。目前，中國國電集團、中國華能集團在西藏已進行了水電開發扶貧，其中中國國電集團在西藏已經累計投資了45個億，不但建設水電站，而且建設了配套設施，還建設配電線路，扶貧到了鄉村電管站、到了供電所、到了牧民家庭，叫家家戶戶電燈亮起來。大家可以在網上閱讀一下《中國國電在西藏發展側記》的報道，我看了，非常好。
第三，水電站安全問題。自然災害、水庫蓄水到設計高程以後的山體穩定、業主施工建設營地的設施安全、洪水泄洪時造成的危害和事故、大壩的穩定等等，都是水電站的安全重大問題。如果設計不好，工程質量不好，預防應急措施不到位，管理和監測不及時，都會引發安全事故，我們應當努力工作，減少風險，把安全放在第一位。我們要建設一座水電站，就是為人民造福，發展一方經濟，富裕一方人民。
第四，有關水電站建設造價高，上網電價沒有競爭能力的問題。這個問題尤其突出的是在西部高寒、高海拔、深山峻嶺中建設水電站，還有個別的抽水蓄能電站，今後我們應該從水電規劃、勘測設計、樞紐工程投資、設備采購等方麵盡量控製造價，優化設計，招標采購加強管理，降低造價，也應考慮建議國家出台有關政策，提高該地區水電站建成後上網電價的競爭能力，使其發揮作用。
在會議中，大家對我們也提出了很多建議和意見。
我們從今年開始到明年，本屆學會著力兩手抓，一手抓技術創新，充分利用好技術平台，另一手抓經濟、政策、機製、電價的研究，向政府反映意見，建言獻策。我們要在國家能源局的領導下，同水電水利規劃設計總院，以及大家的支持下，組織好重大課題，請全國的水電各個專業的專家共同研究，向國家反映，求得解決。
大會剛才說到的除了技術創新以外有幾個問題我解釋如下。
一是我們前年編撰了《中國水力發電科學技術發展報告》，這個報告我們寫的深度、廣度可以延續到後10年，而且指出了今後科技發展的方向。此書已經發行，根據此報告，可以組織人員編製"十三五"水電科技發展規劃，也可以作為大學研究生學習參考。
二是編製行業規程規範問題。電行業以往的標準規範建設，整個行業的標準規範現在還不全，生產運行管理很簡單，評價也很簡單，移民安置也沒有很好的技術標準，而且對項目的後評估和安全都沒有很好的標準，有待於完善。我們現在已經頒發的水電方麵的技術標準規範規程，目前大約有1200冊，已經中電建集團所屬企業翻譯400多冊，從今年起中國建集團已安排基金來推進水電標準規範的修編和翻譯工作，水電總院已設立了標準中心，我學會將與水電總院一起推進此工作，以推動我們的標準規範走向世界。
三是我們已花了三年時間研究水資源的綜合利用和水電棄水問題。剛才喻新強副理事長的講話很好，今年8月份我們又在北京召開了水電棄水座談會，經分析，近年來，川、滇兩省枯水期水電充水可達300億千瓦時，豐水期棄水可達500億千瓦時。由於電力市場銷售不旺，一段時期內水電棄水還會經濟發生，我們的任務是努力減少棄水。
這方麵原因很多，一是經濟增速放緩，二是電力市場銷售不旺，三是中央企業和地方關於水電留存和電量消納沒處理好，四是火電發展勢頭依舊不減，節能減排和節能調度執行不夠得力，五是水電站建設速度比可研階段確定的建設周期有所縮短，六是大型水電送出工程核準和建設跟不上水電站投產需要。因此，我們要團結起來，共同研究，主動地向電網企業彙報，請他們電網與水電同時規劃、同步建設、同步投產，確保水電站建成投產後及時有效地送出。我們也建議，國家能源局及時核準，開工建設。
四是關於目前的工程建設問題。我剛才講了安全問題，希望設計、施工、監理對項目發揮充分的作用，在你中標的前提下努力做好工程建設，真正地為建設服務、為生產運行服務、為業主服務。我們應該團結起來為國家而奮鬥，能夠使我們水電項目良性循環、持續發展，實現"民生水電、平安水電、生態水電、和諧水電"。我還要強調一下這個招標問題，低價中標就好嗎？我們應當首先考核設計施工隊伍的素質，設備製造商的信譽和質量，隊伍的信譽不好就不能中標。我們常講，"便宜沒好貨，好貨不便宜"，所以作為業主不要拚命的壓價，還是要看隊伍的素質和產品的質量，這樣才能建設成質量高的工程項目，不斷提高我們的建設和管理水平。
另外我說兩件事。一是關於2015世界水電大會的費用問題，結餘了一些資金，待年內審計完後我們報給大家，學會秘書處準備代替43家捐資單位捐給潘家錚水電科技基金和河海大學嚴愷教育科技基金。河海大學今年10月27日百年校慶，希望在座的河海大學學子踴躍報名，出席河海百年校慶，報效母校、報答老師。
二是關於此次理事會議精神的貫徹問題。因為這次會議來了很多副理事長的代表、常務理事的代表和理事代表，本人對此次大會的召開滿意，但很多副理事長和常務理事因公務繁忙未能出席，我們表示遺憾。我們明年10月份召開換屆大會，是學會的一件大事，希望大家引起重視，踴躍出席會議。
我們這次會議，除了發送新變更增補的副理事長、常務理事、理事文件以外，理事會的工作報告、大會決議、大會總結、理事會人員名單等一律在網站上公布，以減少文件發送。
188BETApp 七屆四次理事會閉幕！祝大家回程一路平安，身體健康，家庭幸福！
