（本網訊）"金蛇起舞頌功去，駿馬奔騰報捷來。中華美夢催奮進，改革新潮繪新篇"。今天（2014年1月19日）下午，2014年中國水電新春聯誼會暨水力發電科學技術獎頒獎典禮在北京隆重舉行。水電新春聯誼會是全國水電界的一年一度的盛會，是全國水電行業有關單位和水電工作者的重要交流平台。2014年的新春聯誼會由中國長江三峽集團公司和188BETApp 聯合舉辦。來自水電界300多名領導、朋友們齊聚北京新世紀日航飯店，交流分享水電工作輝煌成就，暢想水電事業發展美好前景，共同歡度新春美好時光。

主持人陳飛：下麵請中國電力建設集團有限公司黨委書記、副董事長晏誌勇先生講話，大家歡迎。

晏誌勇：

尊敬的各位領導，各位院士，各位專家，水電界的同事們，大家下午好！

一年一度的中國水電春節聯誼會今年如期召開.按照中央的要求，我們清茶一杯，但是水電的事業，水電的感情，我們仍然是春意盎然。所以我首先代表中國電建集團公司，對我們這次水電聯誼會的順利召開,表示熱烈的祝賀!也向在座的各位水電界的老領導、老專家和同事們表示衷心的感謝！

感謝是源於去年我國水電新投產的容量達到2993萬千瓦，又創下了新高，的確令我們水電人感到振奮。因為一直關注這個事，但是另外一組數據又在我腦海中浮現。按照我們的"十二五"規劃，明確在"十二五"期間要新開工1億2000萬的水電。從11年到13年，一共核準了3500萬。去年創造了近十年紀錄的新低，隻核準了482萬。這三年我們投產了5900萬，意味著我們在建的規模減少了近2500萬。所以麵對中國的能源安全、能源可持續發展、環境的變遷，又深感責任重大。問題在哪，作為我也算水電界的一個老兵，按照陳飛同誌的要求，下麵就我的個人意見，向大家做一個彙報。

應該說對於開發水電，中國從投資，從建設管理，從設計，從管理，從安裝，從運行，我們準備好了。但是我認為有4個問題要解決。我們已經老生常談，但是的確還需要認真的研究。

第一移民問題，開發水電避免不了居民的變遷。他們為國家能源可持續發展作出貢獻應該有所回報。必須妥善安置他們，這是我們的責任，這是我們的使命。但是又一回想，近十年以來，的確用於移民的投資翻番，再翻番。據我審查的項目來看，由03年審定的63億到現在超過250億。然而實實在在的用在移民個人的資金增長的比例，肯定遠遠沒到十倍。前段時間走了一些工地，看到新建的項目，人行道上都是五公分以上的地磚。看到學校標準的運動場、標準的室內體育館。我又不禁想到怎麼來維護，怎麼來保證基本的運行維護費用？我又在想水電的開發促進地方經濟的發展，責無旁貸。但是是不是應該水電的開發就要把未來幾十年的發展任務，讓水電全部扛上？還有對於移民，的確怎麼保證他們更好的生活和生產。我又在假設移民從每一畝土地每年能夠收入2000元，十萬人，兩個億，發四百億度電0.5分錢。水電的電價和火電和其他類型的電價上網電價之差可能遠遠大於此。為什麼現在的水電開發成了開發企業和地方政府之間一種博弈？去年總理提出要核準一批具有條件的大型水電站。但是我的感覺好像地方政府的積極性並不高，提的都是這樣的條件那樣的條件。作為投資者、設計者、建設者都是無能為力的。所以我認為移民問題的解決，政府必須要到位，政府要做好整體的設計，政府要做好整體的安排。

第二個問題環境。十八大和三中全會的決議也明確的提出來，我們要加強生態文明的建設，但是也應該清楚的記得，在三中全會的決定中明確講，緊緊圍繞生態文明建設。後麵落腳點是要促進形成人與自然和諧發展的現代化建設格局。李克強總理在去年11月14號會見中國環境與發展國際合作委員會外方代表的時候講，中國政府高度重視協調好平衡好發展與環境保護的關係，在促進在經濟發展中更好的保護環境。我想這就應該是我們的指導思想。然而，現在我們可能從根本上來講，人類的活動任何一項活動都會對原生態環境產生影響。怎麼來評定它，怎麼兩害相全取其輕，這個是需要我們好好研究。現在我總的一個看法，不能僅僅以學術研究的成果，來作為國家決策的依據。

第三個問題，我們也必須清醒的認識到，在近二十年多來，水電大發展的環境下，我們創造了多個世界紀錄。我們一個又一個的提前半年、提前一年、提前兩年發電，是否我們應該冷靜的思考是否符合科學規律？保證質量嗎？保證安全嗎？因為最近一些工程也出現了一些事故。曆史上有，現在也有，所以如何來保證水電工程的安全和質量，這是我們水電人從規劃設計到施工管理到運行，都還需要進一步研究並且落實的問題，衝動是魔鬼。

第四個問題，如何提高水電的使用效率？國家能源局委托我們總院，由我當組長，承擔了一個提高水電利用效率的專題研究。現實中已經出現了一個省，一年就增加幾百億的電量。這是明麵的，還有隱含的。實現梯級開發，從龍頭水庫到中間的水庫到電站，都是點對點的在送出，怎麼來實現聯合調度？作為一種調度機製下，如果遇到大的洪水，怎麼來通過聯合調度，保證工程的安全？還有在兩個網的結合上，一個大型的電站，送電上兩個網，居然中間連聯絡線都沒有。如果一個網出現了大的突然的需求，一個網又不能供應上，連聯絡線都沒有，怎麼辦？這些問題，我覺得我們責任在肩。

原來想寫個稿子，想著是聯誼會發言，在座的老領導、老專家麵前，我還是一個小兵。但是按照自然年齡來講，我也算是一個老的工作者了，說起話來羅羅嗦嗦。

最後祝願我們在馬年馬到成功，解決好或者推進解決好，水電按照"十二五"規劃的目標。國家能源工作會議又再次提出積極開發水電這個目標，我們去解決好或者推進解決好有關的問題，來實現這個目標。

最後，我代表中國電建集團，也代表我們董事長、總經理，在這裏給大家拜個早年，祝大家在新的一年心想事成，馬到成功，身體健康，萬事如意。謝謝大家！