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水利部黨組副書記、副部長矯勇講話

2013-01-24新聞來源:188BETApp



  (本網訊)1月24日下午,在2013年新春佳節即將到來之際,中國水電人歡聚一堂,暢敘友情,共謀發展。這次聚會既是中國水電界延續多年的新春懇談會,也是表彰2012年度水電科技獎的盛典。為了積極響應中央提出的改會風、不搞鋪張浪費的號召,會議的形式做了一些改變:不送禮品,不擺宴席。  全國政協經濟委員會副主任、國家發展和改革委員會原副主任、國家能源局原局長張國寶先生;全國人大財經委員會副主任、中國大壩協會理事長、水利部原部長、188BETApp 名譽理事長汪恕誠先生; 國家開發銀行原行長姚振炎先生; 全國政協人口資源環境委員會副主任、國務院南水北調工程建設委員會辦公室原主任、188BETApp 理事長張基堯先生;水利部黨組副書記、副部長矯勇先生,副部長劉寧先生;國務院三峽工程建設委員會辦公室副主任、中國長江三峽集團公司董事長曹廣晶先生;188BETApp 名譽理事長、中國國電集團公司原總經理、潘家錚水電科技基金會理事長周大兵先生;武警水電指揮部司令員嶽曦少將等以及有國家有關部門、大型企業集團和有關業主、金融機構、高校、科研院所、社團組織、規劃設計、建設施工、設備製造、新聞媒體、武警水電部隊等共94家單位的領導、專家和來賓,近400人出席大會。水利部黨組副書記、副部長矯勇先生講話。

主持人:請水利部黨組副書記、副部長矯勇先生講話,大家歡迎。

矯勇:各位領導,各位前輩,各位嘉賓下午好。我是水電事業的鐵杆粉絲,參加這樣的新春懇談會,也參加了許多次了,但是今天我感到非常榮耀,能夠被大家請來,給我這樣一次機會做一個發言。

我首先跟我們的主持方表示衷心的感謝。我想說的第一個代表水利部,對我們水電事業取得的偉大成就表示衷心的祝賀。剛才幾位領導都說了一些重要的數據,我們國家的水電裝機現在已經到了2.49億,去年的年發電量如果按照大致的數據是8400多億。我們不僅為我們國家的經濟社會發展提供了強大的能源,而且還在減少二氧化碳的排放上做出了突出的貢獻。另外還有一點我要在這裏說一下,我們國家現在的水電站,如果大小都算起來的話,大約有接近47000座,它所形成的庫容有四千多億。這還不算三峽,小浪底這一類的水利樞紐。為什麼呢?三峽,小浪底叫做綜合性水利樞紐,如果把這些工程都算在內,我們國家具有強大發電功能的這些大壩,水庫,它的總庫容要達到五千多億。所以說我們國家的水電站不僅在能源,在減排上做出了重大的貢獻,而且在我們國家的防洪,供水,灌溉和保證糧食安全上,也做出了重大的貢獻。所以,在這裏我說第一句話代表水利部,向我們水電事業做出的傑出貢獻表示衷心的祝賀。

在我們水電取得偉大成就的同時,也還要考慮一些前進征途上的不確定性。所以在這裏我也提幾點建議。第一個建議,一定要注意高壩大庫的安全問題。這個問題當年汪部長曾經提出過,許多老領導,老專家,也多次提出過。而且在我們國家公司的報告當中也對我們梯級高壩大庫安全問題提出過一些質疑,正是因為這樣,所以水利部,國家安全總局,電監會,能源局,我們搞了一個全國30億高壩大庫安全的調研。

在這個調研當中發現了一種現象,這個現象是什麼呢?就是在兩種驅動力的前提下,存在著兩種壓縮的現象。兩種驅動力是什麼呢?一個是地方政府經濟發展的驅動力,第二個是電力企業盈利的驅動力。兩種壓縮,一個前期周期的壓縮,另一個是施工建設工期的壓縮。我們的水電事業,現在已經發展到了引領世界。最大的大壩,最大的裝機都在我們國家。我們正在走前人沒有走過的道路。所以我們麵前一些不確定的問題也會更加的多。因此我們現在,我的個人體會,不是在追求走的更快,而是要追求走的更遠。為此我們在安全問題上,應該聽從老一輩的教誨,尤其我們年輕一輩,要紮紮實實把安全工作放在第一位。

第二個建議,要充分發揮我們水電站綜合的功能。十八大報告裏明確提出今後我們國家要四化同步發展。那麼四化同步發展當中有一個城鎮化。城鎮化,我們國家再過十年,如果再過二十年,到2030年,我們國家城市裏頭的人口將達到10億人口以上。如何解決城市人口的供水保證問題,這是世界上任何國家都沒有遇到的問題。我們國家現在超過百萬人口的特大城市有58個,依靠調水的達到25個以上。我們國家中西部地區,現在在縣域經濟的發展當中,就是縣城化。縣城普遍麵臨供水水源不足的問題。這樣我們水電站在發展的過程當中,建議大家更多的考慮我們城鎮供水的這種綜合利用,讓水電占能夠為我們城市的發展,縣域經濟的發展提供更加充足的水源。

第三個建議,在科技創新上要下更大的工夫。我講這個科技創新,這不是我們常規工程建設當中的,我講的是倒逼的機製,這種倒逼的機製就是由於土地造成的。國家新的土地法的條例,以及國務院將出台的關於農村集體用地征收的管理條例,將來的用地,占地的成本將大幅度提升,征地的原則也發生了根本變化。過去我們水電征地叫原用戶補償,今後變成了公平補償。公平補償是和國際接軌的,所以,我們今後可能在土地的征用上和移民安置上的成本會大幅度的上升。那麼這樣一來怎麼辦呢?就可能要求我們在壩址的選擇上,要想方設法規避我們更高土地的代價和成本的代價。用高科技的技術,能夠提高我們的工程能力,克服我們以前由於特殊的地質條件,等等結構的問題,材料的問題,解決不能建壩的科技難題,使我們水電的發展,能夠走向更加經濟合理的這樣的一個渠道。

最後預祝我們在座的各位老領導,身體健康,預祝我們在座的各位同仁,事業順達,新春快樂,謝謝大家。

(根據錄音整理,未經本人審閱,如有問題請與中國水電網聯係)