2014-11-17新聞來源:新浪財經
由新華社《財經國家周刊》與國際能源署共同主辦的"2014第二屆中國未來能源論壇"於11月14日在北京召開。主題為:能源產業的"再升級"。

以下是文字實錄:
張超:
因為石老師一會兒要趕飛機,我先問石老師兩個問題。我是在2012年的時候,當時專訪過石老師,石老師是我國的可再生能源領域裏的專家。當時石老師接受我們專訪有一個預見,是2050年中國可再生能源在一次能源消費中的比例將達到50%,剛才李毅中部長也給了我們一個數字,去年大概隻有9.2%,到2050年要占到50%,您現在還保留兩年前的預見嗎?2050年新增40%的目標,您覺得能夠實現嗎?如果能夠實現,您覺得我們需要做哪些事情?
石定寰:這個問題好,我個人仍然保留原來的預期。現在很多機構,包括韓所長正在帶領我們做一個到2050年中國再能源發展的路線圖,也是高比例的路線圖,高比例我們認為達到50不能,或者更高一點。對這一點我們有信心,盡管目前現在加起來接近10%,但是到2020年,完成我們的承諾,達到15%。按照前兩年剛剛公布的到2030年的數字要超過20%。按照這個發展速度,我們應該可以達到。
如果說在一二十年前,我們連現在這個比例都很難想到能達到。現在中國風電的發展,裝機容量,太陽能、光伏的裝機容量,再加上其他的再生能源,發展速度在全球是最快的,規模也是最大的。我們在過去十年是不可能想象中國再生能源發展到今天這個規模。如果按照能源革命的要求推進,革命總是要革命出重大成果,如果沒有重大成果,沒有重大改變就不叫革命了。所以,中國能源革命必須把可再生能源放在一個重要的位置,如果那個時候還仍然是現在煤炭占50%以上的格局,我認為我們的革命是沒有成功的,所以我個人認為,這個必須要做到。
當然,做到這點是很艱巨的。到2050年幾十億噸的標準煤,有10多億噸,或者更高都來自於再生能源,任務還是很艱巨的。如果做到這點,第一個問題,我們從革命的思想上首先要轉變。就是要相信再生能源是我們這個世紀國際上世界能源革命的一個重要標誌,而且在很多國家已經實現了。可以看看,很多國家已經在目前,北歐、挪威,百分之百全靠水電,我們認為不可想象,怎麼可能實現,但是它有辦法,很多國家已經在努力了。所以,工業強國,工業大國德國,到2050年的目標是電力的80%要來自於可再生能源,60%的總體能源消耗要達到再生能源。現在它也是達到很高的比例了。這樣一個工業化的大國,它也向這個方向邁出了重要的步伐。我認為我們應該在觀念上樹立這樣一個信心,如果老用過去的傳統觀念束縛我們,我們永遠走不出這個困境。如果總是講,以煤為主,不可改變,永遠也改變不了,必須下決心,徹底改變現在以煤為主的信念,這是第一點。
第二、在整個國家,在這樣一個大的革命的思想推動下,國家的規劃,國家的政策法令,應該全麵向這方麵推進。德國的能源轉型實現以後,從政府的戰略,法律,政策,包括具體的各項措施,全麵的綜合配套的去製定了,我想這點是非常重要的。往往我們的政策措施達不到綜合配套。
第三、科技創新是很重要的。從現在來看,我們再生能源剛剛發展,未來發展的潛力很大,創新剛剛開始。剛才國際能源署講我們現在要大幅度的提高對未來清潔能源的投入,這個投入首先是創新的投入,沒有創新就沒有革命的勝利,所以這個革命必須把科技創新放在重要的位置。另外,加大整個工作實際推進的力度,包括成果的轉化,產業化各項工作。我們認為抓住這個機遇,特別是結合新型城鎮化,新型農村的建設,這是很大的一個契機。我們現在是50%的城鎮化率,如果要提高到70%,還有20個百分點,如果按照常規的路子,每增加一個百分點要增加6000萬噸標準煤,如果20個百分點,增加10多億噸標準煤,如果標準煤全用煤炭,我們能不能實現我們的目標?不可能。所以,必須走出新型城鎮化的路子。
剛才徐部長講,從交通上就要來做這個事情,電動化需要電力更好的解決,將來科技進步,智能化,今天討論的主題,智能電網應該是推進再生能源,能源革命重要的技術手段。沒有智能化,是很難實現的,在智能化上,將來可能是推進能源革命,把信息化和能源的清潔化、綠色化、低碳化緊密結合的重要手段,這也是符合我們國家"兩化融合"的重要要求,我覺得將來我們的信息業要大力的介入到能源革命當中。
張超:剛才畢亞雄先生致詞中說,比如現在可再生能源不到10%,但是比如水電已經有部分在棄水了,風電是10.7%,光伏是13.78%。但是這個數字通過不同的統計口徑還有別的說法,比如去年鼎盛的時候說風電1/3,甚至更多是在拋棄的。如果到2050年,真像您預期的那樣,50%都是可再生的,清潔能源會有多少的可再生能源是被棄掉的呢?
石定寰:按照現在的統計,這幾年由於電網也采取了很多有效措施。所以,我們現在每年大概棄風不到10%。高的時候,曾經有過200億度,最近兩年已經在不斷下降,去年是100多億度,去年風電發電1400多億千瓦時,已經相當於我們國家的第三大電源了,除了火電、水電以後,現在風電已經超過核電,占了中國的第三大電源,這裏麵大概有10%左右的棄風。棄風隨著分布式的發展,隨著智能電網的發展,隨著政策的落實,我想棄風的落實我們希望逐步的降低。但是,如果一點不棄,可能一下做不到,但是大幅度的降低還是有可能的。
將來我們怎麼來用呢?更多要靠分布式係統,因為再生能源,太陽能每個城市,每個農村都有太陽能,如果把周邊的自然資源充分的利用起來,太陽能、風能、生物質能、地熱能,包括很多垃圾,城市產生的垃圾,這些垃圾實際上是城市資源。如果把這些資源充分利用起來,把分布式係統利用起來,建立起來,再把智能電網充分利用起來,我想是可以解決的。現在我們的再生能源,不光是建大型的電站,這個要很多電網的配合,分布式係統跟我們的建築緊密結合。我們的建築物本身就是個發電站,將來的發展不僅僅是節能,而且是要產生電力的。我們很多農業的設施大棚要結合,很多養魚、養殖要結合,甚至高速公路的路網建設,占了這麼多地,還有基礎設施。所以,將來充分把這些設施結合起來,這個潛力還是很大的。
張超:您剛才無數提到,如果促進清潔能源的發展,包括將來減少棄風、棄水、棄光的現象,可能需要智能電網。您直接回到這個主題了。所以,請在座的諸位專家,諸位老師給我們在座的聽眾們普及一下
石定寰:我覺得智能電網最終達到就是要把我們發電端,能源的供給端,來自不同的能源係統,是不穩定的,風、太陽能都是不穩定的,但是用電端、消費端也是不穩定的,不可能一個人24小時到處用電,把這兩個不穩定的要通過智能電網,通過信息係統把它有效的連接起來,建立一個平衡,保證整個係統的有效平衡,這個我認為是智能電網最終達到的重要目標,最終達到穩定的、安全的、經濟的效果,方便的,讓老百姓更加能夠把電力充分的利用起來,我是這麼理解。
張超:張院長是國網能研院的副院長,整個國家電網[微博]都是他們研究出來,甚至推動實施的,您認為什麼樣的電網是智能電網?
張瑋:我認為智能電網,一方麵就是從發電側來看,它能夠很好解決間歇性能源大規模接入電網這樣一個問題。從用戶側來說,它能夠跟用戶實現良好的雙向的溝通與互動,特別是解決電動汽車這種新型用能設施的接入問題和用電問題。第三能夠解決電網運營過程中麵臨各種複雜的影響幹擾,這個過程中能夠保持係統的穩定運行,這三個方麵綜合起來,應該稱之為智能電網,或者說我認為的智能電網。
張超:韓所長是國家發改委能源所的所長,國家發改委很多宏觀的能源研究都在韓老師這邊,韓老師,發表一下您的意見。
韓文科:我想說智能電網,先說說電網的趨勢。我認為智能電網它隻是電網的一個特性,或者就是開汽車一樣,現在感覺汽車越來越智能化了,有各種導航的設施,防碰撞的設施,可能以後就是無人駕駛了。到2050年以後,什麼人會失業?很多科學家列了10個,老師也就失業了,因為網上教學了,當兵的失業了,因為無人機打仗了。智能電網未來是一個趨勢,但是我們要認清電網的發展趨勢。電網是一個什麼發展趨勢?有幾點要強調一下。
第一、電網今後是越連越大,互聯互通。現在比如東北亞地區的電網,跨歐洲的電網,跨美洲的電網,都在進行研討之中,歐盟委員會也在撥錢要研究跨歐洲的電網,為什麼要這樣?就是要更大範圍的調度資源,更多的消納可再生能源和新能源。電網這是一個趨勢。因為現在在主權國家的邊界以內,這麼來調整資源,已經是不行了。丹麥已經給歐洲做出例子了,丹麥是斯堪的納維亞半島,它的發展很多可再生能源發電,它依靠歐洲的電網,所以互聯是一個趨勢。
第二、電網極大,但是又更靈活,它會發展很多微網,像剛才石老師介紹的,很多鋼鐵企業版,自己發電,但是電網要給我做備份。既可以發電,也可以從電網用電,所有今後產生能源革命的這些載體,就是以電網做依托了,這個電網又是非常靈活的,這是一個發展趨勢。
智能電網在這個發展趨勢要扮演一個非常重要的角色,電網在發展過程中要智能化,要更加靈活。靈活的目的就是要吸納更多的可再生能源,要把現在電網的剛性徹底改變了,現在電網就是個剛性的,發電了就把它上網,用電時候就供給你電,負荷一多,就把你拉了,切了等等。這些在未來的智能電網都要做改變。所以,智能電網的概念是發展的,可能再過十年,十五年,我們再談起來,就不是這個概念了。但是,我剛剛說這兩個趨勢也是必然的,這是新一輪的能源革命所驅動的。人是擋不住的,政策也擋不住,哪個大公司再大也擋不住,它是一種趨勢,你不幹,別人幹,消費者有需求。
張超:您剛才說,我特別想跟您提一個問題,我們其實2010年就做了一係列內參的報道,我們也發了一個封麵,我們專門做了一個課題,我們覺得智能電網這個東西是挺好的,國家電網很早提出建統一的堅強的智能電網的提法,但是一直社會上好像對它的非議不斷,您覺得我們可以不建這個東西嗎?您認為我們的非議存在於哪一個點上?為什麼我們要去爭議它呢?
韓文科:第一、從學術的角度去研討,我覺得智能電網和堅強的電網,這個提法還是不一樣的。堅強的電網,是國網有一個規劃,要建特高壓電網,在全國實現更多的互聯。我前麵說第一個更多的聯帶,和這個理念是相同的。但是,問題在什麼地方?我們國家的電網因為是國有的公司,老感覺國網投資太大,就是用的國家的錢。這是第一個。
第二、從"十二五"到"十三五"經濟明顯是屬於換擋期,我們叫三節期,換擋期,前期刺激經濟的消化期等等,這個經濟增速在下降,投資也在下降。所以,國家是不是有那麼多錢支持,銀行是不是能放那麼多貸支持國網建那麼龐大的電網。
第三、經濟性,我們的電網就是2000年以後擴張起來的,很多增量都是這黃金的十年擴張起來的。那麼,它的擴張有一個經濟的規律,有一個消化的時間。一個企業要不斷更新換代,就是做強、做大,可能別人不會結束。這些東西,再加上理念、觀念等等,這是一個比較複雜的。像高鐵一樣,說高鐵好的人也有道理,說高鐵帶來一些問題的也有一些道理。但是,我們看起來可能過十年,五年以後它會發展更好。所以,從我的觀點來看,國網也得變,我認為不光要互聯互通,還要有更多的靈活性,吸納更多的可再生能源。同時要堅固,因為電網畢竟是一個公司,即使電力體製改革了,它也是一個公司,公司要兼顧,我要發展,要有後勁,不能完全靠在國家身上,也不能靠在銀行身上等。當然這是一個改革的過程。
但是,我們國家離不開一個大的電網,到底電網怎麼經營,是怎麼模式,怎麼在這個大的模式上減少壟斷,給消費者更多的選擇權,或者智能發展,分布式的發展結合起來,這是一個大背景。
張超:張國新先生是協鑫新能源的總裁,協鑫新能源現在可再生能源的裝機已經並網的大概有700萬千瓦,在建的加起來大概有1000萬千瓦,我問張總,有多少是棄風,棄網,沒有並網的,他說都並網了,張總評價一下智能電網,我們現在的電網你覺得是智能的嗎?你印象當中,什麼樣的電網是智能的?
張國新:智能電網,首先電網就是智能的,這個概念要清楚,電網從來是智能的。後麵為什麼提出智能電網?包括雜誌搞了一版,這是2009和2010年的時候美國的奧巴馬提出來的。當時為什麼提這個概念,由於清潔能源的發展,導致電網技術的不匹配,電網的技術,比如過去都是以火電廠,水電廠為主,我發出來怎麼調度、平衡很容易。現在發展風電、太陽能,都是"垃圾電"或者"低質量"的電,會影響電網的電能質量,它是碎片電,如何把碎片電撿起來,這樣給電網帶來一個挑戰。所以,首先電網本身就是智能的,智能的基礎上,隻有更進一步的智能,更進一步的發展技術,才能夠很好的接納,容納分布式的垃圾電也好,太陽能電也好,風電也好,這樣對綠色能源才能有更大的支撐作用,這是我說的第一個概念。
第二、剛才幾位領導專家都講,現在電網的框架模式。我個人理解,比如西部、東部的不匹配,這樣通過直線的延伸,大容量的輸送可以解決這個問題。比如我前兩天去張北地區,張北地區風光互補,容量可以做的很大,旁邊有抽水蓄電站。反過來講,國外的一些成功的經驗,比如德國,德國為什麼說太陽能也好,風電也好,它也走在前麵,它解決的很好。其實和它的分布式的電網這個模式是有重大的保障作用的。我講叫碎片能源,我們的風電也好,光伏也好,體量都是很小,但是連在一起是很大的,如何就近的消化掉,剛才李部長也講,如果把它變成氫氣,還得考慮使用問題,在分布式的情況下,就能起到很好的作用。所以,我覺得智能電網就是通過技術的延伸,能夠更多的容納分布式的能源。過去我們在2009、2010年的時候研究智能電網,大概電網解決的能力在15%左右,現在據說已經提高到25%左右,這就給我們發展打開了非常大的空間,這是很重要的。第二、就是分布式和微網這一塊,作為企業也好,作為國家的指導也好,也應該從政策上大力的扶持,謝謝大家!
張超:謝謝張總,宋總是法國電力大中華區的總裁。歐洲在做智能電網時間比我們早,尤其它的新能源,法國的清潔能源占比我不知道有多少,有沒有40%,50%?
宋旭丹:清潔能源可以說占到90%,因為法國裝機的情況,核電裝機占到63%左右,水電加上風電、太陽能這些可再生能源的裝機要占到20%,其他還有一些棄電和煤電少量的。同時如果考慮棄電和煤電的比例,棄電的比例又比煤電高,都是清潔能源。
水電的發展也是這樣,我覺得長江三峽公司老總說的很好,作出了很大貢獻,但是也有一些問題。我們要認真的反思,找出這些問題的答案,送了一本雜誌,意思大概就是錯位的改革。我的問題不完全按這個觀點去看,我認為這首先是一個利益碰撞的結果,為什麼呢?因為過去我們是一個全國規劃性的,國家組建大公司開發,開發了就把它送出去。但是,我們忽視了當地人民的感受,人家祖祖輩輩住在那個地方,靠山吃山,靠水吃水,得到的利沒有那麼多保障。跟我們在新疆開的那麼多天然氣,大家新疆要煤改氣,也用不上那麼多氣,他也要申請,新疆人很有怨言。這就是國家利益調整的過程,過去我們為了趕超,我們為了國家的工業化,我們全國統一來規劃,來實行。但是,現在不一樣了,現在社會發展到今天,必須要解決利益格局的事情,所以這是個利益碰撞。水電都叫國家公司去開發了,我沒有利益,我就得組建地方上的開發,地方開發脫離了國家這個了,所以開發的多,送出的少,很多東西國家沒規劃,電源就開發出來了。所以,這是一個利益的問題,深層次的是這個問題,不在於誰做這個事。
三峽電力消納也是這些問題,有些地方水電多,把水電給湖北,湖北本身就水電很多,你還要鼓勵它發展中小型的水電站,它地方上當然首先得保護它的中小水電站。所以,大水電要送給他,他需要你的時候很歡迎,不需要你的時候,他就不能夠給你兌現這種承諾。所以,這是一種體製、機製、利益的問題,我覺得這些深層次的問題要把它搞清楚。我脫離了主題了,我說的意思就是很多東西要認認真真去思考。所以,說到智能,我們從研究的角度和公司的角度是不一樣的,說法不一樣,但是立場也應該不一樣。