中國電力建設集團有限公司總經理晏誌勇：盡量不給後人丟下"路障"

【本網訊】2014年8月26日下午，2015世界水電大會宣介會在北京召開。此次會議正式發布2015世界水電大會的活動信息，介紹了大會的組織和籌備工作情況。來自國內電力行業有關單位企業、新聞媒體，多個國家的駐華大使館、世界銀行、世界自然基金會、大自然保護協會等共100餘位領導和嘉賓出席了會議。中國電力建設集團有限公司總經理晏誌勇作大會討論發言。

晏誌勇：（對2015世界水電大會提出的問題）我有三個感興趣的問題，分別是："未來能源結構：對水電發展的影響"、"環保：何時與水電發展協調"、"移民：邊界和責任如何確定"。

　　我認為水電的可持續發展，在技術上我們已經有了夯實的基礎，工程技術方麵的問題，總有辦法解決。世界能源的發展必須進一步地加快大規模發展新能源，諸如風電、太陽能光伏發電站，但是太陽能、風電這些新能源發電間歇性、隨機性的特性決定了需要整個電力係統與之適應。風電和太陽能的利用是解決世界未來能源需求的有效途徑，如何把它利用好，是我們必須麵臨的問題。水電最具有跟進電力負荷需求的靈活性和快速性，所以在未來新能源進一步大規模發展的形勢下，作為水電的設計者、運行者是否應該研究、回答怎麼發揮水電所獨有的特性，來適應未來世界能源格局的調整？

　　第二，水電開發的環境影響問題的確一直是備受關注、備受議論、甚至是詬病的問題。我認為此問題的確還需要認真的、深入的、全麵的、係統的研究。比如，水電的環境影響究竟是什麼？對人類社會發展應必須滿足的能源需求，如果采取別的方式來解決，它們又會產生什麼樣的問題？因為人類的所有活動肯定會對大自然產生這樣或那樣的問題。我認為，在進一步認清水電開發的環境影響問題的前提下，為了滿足人類社會的進步與發展，對於我們必須要接受的影響應本著"兩利相權取其重，兩害相權取其輕"的原則科學、公正地作出判斷。但是，我主張一定要采取有效的措施，盡量地把水電對環境的負麵影響降到最低。因為我深知，對生態環境影響的準確衡量還需時日。所以，我們現在做的，盡量不要給後人丟下"路障"。

　　移民的確為水電的發展做出了重大貢獻。作為水電的開發者，我認為從政府到水電的投資者都必須把移民安置好，讓他們能夠搬得出，穩得住，隨著當地經濟的發展也能夠逐步走向富裕，而不能使他們成為當地的另一個特殊群體。從中國的經驗來看，待開發的水電都位於西部地區，這些地區由於惡劣的自然環境，人的生計都非常的困難。所以，如何把握好移民和安置的標準？也就是如何界定清楚哪些是屬於水電開發必須擔負起的責任和應該承擔的義務？哪些是應該由政府借發展水電之機，把資金統籌地結合到一塊來推進這些地區的發展？我認為這個問題亟待研究，對中國也包括發展中國家更是如此。