在“雙碳”目標指引下，我國積極推進新型電力係統建設。為全麵反映“十四五”以來各年度電源綠色轉型發展、行業電力消費情況，更好地服務政府宏觀調控、行業運行監測，以及能源電力企業和社會各界對電力運行態勢的了解，中國電力企業聯合會在2024年7月編製發布月度全國電力消費係列指數、電力供應係列指數的基礎上，2025年1月首次編製發布年度全國電力消費係列指數、電力供應係列指數。通過該係列指數，可以量化電力消費、供應係列指標自基期（以2020年為基期）以來的累計變化情況，直觀顯現指標變化趨勢，提高對電力消費和供應大勢的整體把握。2024年度全國電力消費係列指數（CNECI）情況如下：

2024年，全國全行業用電指數為129.5，全行業用電量比2020年基期（以2020年基期為100）增長了29.5%，“十四五”以來年均增長6.7%，同比增長6.2%，國民經濟運行總體穩定以及電氣化水平持續提升，拉動近年來全行業用電平穩較快增長。

2024年，農林牧漁業用電指數為152.8，比2020年基期增長了52.8%，“十四五”以來年均增長11.2%，同比增長6.3%。

2024年，製造業用電指數為125.9，比2020年基期增長了25.9%，“十四五”以來年均增長5.9%，同比增長5.1%。近年來製造業保持平穩增長，用電結構優化，延續轉型升級趨勢。其中：

四大高載能行業用電指數為116.8，比2020年基期增長了16.8%，“十四五”以來年均增長4.0%，同比增長2.2%。

高技術及裝備製造業用電指數為145.4，比2020年基期增長了45.4%，“十四五”以來年均增長9.8%，同比增長10.3%，近幾年高技術及裝備製造業用電量保持快速增長勢頭。

消費品製造業用電指數為125.0，比2020年基期增長了25.0%，“十四五”以來年均增長5.7%，同比增長5.7%。

2024年，服務業用電指數為151.8，比2020年基期增長了51.8%，“十四五”以來年均增長11.0%，同比增長9.9%，近年來服務業用電量總體保持較快增長勢頭。其中：

交通運輸、倉儲和郵政業用電指數為141.1，比2020年基期增長了41.1%，“十四五”以來年均增長9.0%，同比增長6.1%。

信息傳輸、軟件和信息技術服務業用電指數為145.2，比2020年基期增長了45.2%，“十四五”以來年均增長9.8%，同比增長11.9%。在5G、人工智能、大數據等快速發展帶動下，信息傳輸、軟件和信息技術服務業用電量保持快速增長勢頭。

住宿和餐飲業用電指數為159.5，比2020年基期增長了59.5%，“十四五”以來年均增長12.4%，同比增長9.6%。

充換電服務業用電指數為689.9，比2020年基期增長了589.9%，“十四五”以來年均增長62.1%，同比增長50.9%。在電動汽車的高速發展帶動下，“十四五”以來充換電服務業用電保持高速增長勢頭。

表1 年度全國電力消費係列指數（CNECI）

圖1  年度全國電力消費係列指數（CNECI）

附注

一、全國電力消費係列指數所包含的指標

全國電力消費係列指數英文簡稱為CNECI（China National Electricity Consumption Index）。全國電力消費係列指數所包含的指標有：全行業用電量以及農林牧漁業、製造業、服務業用電量。通過全行業用電量來反映第一、二、三產業所有行業的整體電力消費情況；通過農林牧漁業、製造業、服務業用電量來反映這三個領域的電力消費情況。另外，在製造業、服務業領域中分別選取了幾個代表性類別或行業。其中，製造業中選取了四大高載能行業、高技術及裝備製造業、消費品製造業三個類別。服務業中選取了交通運輸/倉儲和郵政業、信息傳輸/軟件和信息技術服務業、住宿和餐飲業、充換電服務業四個行業。所涉及的指標數據均來自於中國電力企業聯合會的行業統計數據。

二、年度指數周期、基期

年度係列指數以年度為周期進行編製，選擇將2020年作為固定基期（以各指標的2020年基期為100），以反映相關指標自“十四五”以來的累計變化情況。對於用電量等反映某一時間段的指標，選擇固定基期當年數據為基期。考慮到部分統計指標在統計當年值時，對上年值進行了同步修正，因此，在計算每一期年度指數時，也同步更新上年統計值及上一期指數。

三、指數計算

首先對各指標值進行標準化處理（以各項指標當期值除以基期值）。對於綜合指數，使用指數加權法計算綜合指數進行綜合評價。指數加權法基本公式為：綜合指數S =ΣPi * Wi。其中，Pi是第i個分指標經過標準化處理後得到的測評值，Wi為第i個分指標的權重值，該值乘以相應的權重Wi可得到一個分指標的分值，分別計算出各項分指標的分值後再進行加總得到各綜合指數。

四、相關指標注釋

1.全行業用電量即為第一、二、三產業用電量的合計值。農林牧漁業用電量即為第一產業用電量（不包括農、林、牧、漁專業及輔助性活動）。服務業用電量即為第三產業用電量。

2.四大高載能行業包括化學原料和化學製品製造業、非金屬礦物製品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業4個行業。

3.高技術及裝備製造業包括醫藥製造業、金屬製品業、通用設備製造業、專用設備製造業、汽車製造業、鐵路/船舶/航空航天和其他運輸設備製造業、電氣機械和器材製造業、計算機/通信和其他電子設備製造業、儀器儀表製造業9個行業。

4.消費品製造業包括農副食品加工業、食品製造業、酒/飲料及精製茶製造業、煙草製品業、紡織業、紡織服裝/服飾業、皮革/毛皮/羽毛及其製品和製鞋業、木材加工和木/竹/藤/棕/草製品業、家具製造業、造紙和紙製品業、印刷和記錄媒介複製業、文教/工美/體育和娛樂用品製造業12個行業。