2015年7月7日，188BETApp 在北京組織召開了"瀾滄江上遊（西藏段）梯級水電開發經濟性研究高層論壇"。水電學會理事長張基堯，國家能源局電力司司長韓水、新能源和可再生能源司副司長史立山，華能集團副總經理張廷克，國家發改委投資司處長陳長耀，國務院發展研究中心研究員王亦楠，水電總院黨委書記彭程，國家稅務總局稅收科學研究所副處長歐陽明出席會議並講話；國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文，國家開發銀行專家委員會專家孫家康，華中電網公司原總經理張學知，原國家電力公司計劃司司長王信茂，水電學會風險管理專委會主任委員陳東平，中國電建集團總工程師周建平，水規總院副總工程師錢鋼糧，華能瀾滄江上遊水電公司總經理周建，四川大學教授馬光文，中電建貴陽院副總工程師湛正剛，電規總院教高周琍等專家作專題發言；華能瀾滄江水電公司董事長王永祥，水電學會常務副秘書長吳義航作總結講話；水電學會常務副理事長兼代秘書長李菊根主持會議。來自政府有關部門、兩大電網、電力企業、規劃設計、流域開發、研究機構等單位近70人參加會議。

2014年，水電學會組織有關單位及專家開展了瀾滄江上遊（西藏段）梯級水電開發經濟性研究課題並已取得了階段性成果。在此背景下組織召開高層論壇，目的就是為專家提供一個研討的平台，就瀾滄江上遊梯級水電開發、遠距離輸送、電力消納中的社會成本、生態成本，以及電網管理與供電區域劃分等進行研討，提出意見和建議，共同為推動藏區經濟、社會健康可持續發展做出貢獻，為政府有關部門製定"十三五"規劃、能源發展政策提供決策參考。

會議認為，在保護生態環境的前提下開發西藏水能資源，這不僅是推動實現西藏經濟社會跨越式發展的需要，也是我國能源戰略的重要組成部分。瀾滄江上遊水電作為"藏電外送"和西藏水電開發的標誌性工程，具有代表性和先導性。加快開發瀾滄江上遊水電資源，探索西藏水電資源開發中的技術、經濟、生態、社會等方麵的問題，構建國家西電東送接續能源基地，對優化調整能源結構、調整電源布局，保護生態環境、改善大氣汙染環境，變資源優勢為發展優勢，促進民生建設和藏區長治久安，都具有十分重要的意義，實為高瞻遠矚之舉。

會議建議，做好西藏水電開發，一是要加強規劃統籌。根據中央西藏工作會議有關要求和西南水電開發戰略定位，結合國家能源"十三五"規劃以及電力新能源等"十三五"專項規劃的研究工作，統籌水電開發政策、能源平衡、電力消納和送出方案等做好規劃，確保供需平衡、合理有序，促進水力資源科學、高效開發利用；二是要轉變開發理念。一方麵要進一步提高項目競爭優勢，適應電力體製市場化改革的發展需要，另一方麵也要針對藏區特殊情況，要堅持和諧開發理念，加強水溫、生態等環評研究，特別注意保護耕地、宗教文化設施、自然生態保護區等敏感對象，研究完善移民政策，促進經濟與生態環境、民族、宗教和社會的和諧發展；三是要加強技術攻關。川、藏水電開發，特別是西藏水電開發，對地質勘探、大壩施工、遠距離\大容量\高海拔輸電技術都提出了新的挑戰，各有關企業要依托重大工程建設，堅持自主創新，開展相關專題研究，加強技術研發，提高項目經濟性，確保工程的安全穩定運行。

我國水能資源主要分布在西南地區的川、滇、藏三省區，其中西藏可開發資源約1.5億千瓦，截至目前西藏自治區已建水電裝機122.7萬千瓦，占全區電力總裝機的65.7%，在建水電規模48萬千瓦，水電開發率僅為0.7%，後期開發潛力巨大。瀾滄江上遊（西藏段）梯級水電規劃推進的方案為"一庫八級"， 分別為側格、約龍、卡貢、班達、如美、邦多、古學、曲孜卡電站，總裝機容量629萬千瓦。