3月22日，在2015世界水日水安全科普論壇上，中國水利水電科學研究院副院長賈金生稱，中國水利水電工程開發落後發達國家40年。

　　賈金生認為，無論從水資源經濟可開發還是技術可開發的角度，中國到2020年預期3.5億千瓦水電裝機占兩者的比例都僅相當於發達國家上世紀80年代的水平，落後40年。

　　目前，中國已建成的水電站裝機占水資源經濟可開發量大概40%，而西方發達國家平均在60%以上，大多已完成了水資源的開發，其中瑞士95%的水資源經濟可開發容量都已開發。

　　截至去年底，中國水電總裝機規模超過3億千瓦，達到3.02億千瓦，2014年發電量首次超過1萬億千瓦時，占總發電量的比例大約17%。賈金生判斷，適應中國的現狀，還要積極發展水電，提高水電比例，才能實現能源結構優化。

　　賈金生認為，水電發展麵臨環境保護、移民等問題，呼籲推進綠色水電認證製度。中國應該有新的認識，製定出適合中國的可持續發展導則。

　　今年2月份，國務院提出今年將建84項重大水利工程，其中57項已開工，27項擬於今年內開工，納入規劃的172項重大水利工程的其它項目要抓緊前期工作，盡早開工，總投資8000億元，比2014年4881億投資大幅增長。

　　針對國家今年投入8000億元推動重大水利工程建設，賈金生認為算是好消息，不過他也說，水利水電需要長期持續投入，不能隻看一年投資，需要持續投資改造。

　　值得注意的是，國家規劃的172項重大水利工程主要是重大農業節水、重大引調水、重點水源、江河湖泊治理骨幹工程，大型灌區建設等方麵。少數水利樞紐工程包含水電站。

　　188BETApp 副秘書長張博庭補充說，中國水電近些年投產規模大，新開工的卻少，主要是因為水利和水電工程混合在一起，水電開發企業需要承擔各種責任，降低了水電開發的經濟性。在經濟大環境下，現在還出現了開發商投資放緩的跡象，影響到水資源開發。

　　張博庭認為，我國一些發電效益特別好的水利工程，都被劃為水電項目，要求通過市場化手段開發。將水利和水電混合，造成我國水資源好、經濟效益不夠好的項目得到了有效開發，但水資源同樣好，發電經濟效益又特別好的項目，反而得不到開發。

　　張博庭強調，我國大型龍頭水庫建設的困難，並不是移民、環保和投資，而在於能不能得到國家和各級政府的重視，打破行業劃分的局限，把龍頭水庫的建設上升到國家水安全的高度。