3月22日"世界水日"期間，國際大壩委員會原主席、中國水利水電科學研究院副院長賈金生在"水與能源"科普論壇上表示：要用新的理念促進水電又好又快發展，需完成4個認識上的轉變。這四個轉變分別是：認識上既需要強調改造、利用自然，又需要強調保護和適應自然；決策上既需要重視技術上可行、經濟上合理，又需要重視社會可接受、環境友好的發展要求；運行管理上既需要重視工程安全、效益實現，又需要重視生態調度、生態補償和生態安全；效益共享上既需要重視國家利益、集體利益，又需要重視受影響人利益和生態保護、統籌兼顧、實現和諧發展和可持續發展。

　　賈金生還表示，中國水電如能充分利用後發優勢，通過技術創新和理念創新，能夠做到環境友好、工程安全、效益優良、技術先進，同時促進區域發展和社會和諧，形成國際優勢，走出具有中國特色的新路。

水庫大壩與水電的可持續發展

　　能為生態文明建設做更大貢獻

　　賈金生以三峽工程、小浪底、新安江千島湖、二灘等工程為例，進一步闡述了"促進水庫大壩與水電的可持續發展能為生態文明建設做更大貢獻"這一主題。

　　其中，三峽工程被譽為是提升流域整體協調發展能力的典型範例。三峽工程擁有世界上最大的防洪功能，在使得長江中下遊安瀾的情況下，也成為長江經濟帶社會經濟發展的引擎。三峽水電站擁有的2250萬千瓦總裝機，其每年近千億千瓦時的電量送華東和華中，支撐了這些地區的經濟發展和社會需求。此外，正在建設的三峽永久船閘，將助力長江"黃金水道"，成為我國水上運輸大動脈。

　　黃河小浪底，則作為恢複流域生態功能的代表，在全麵恢複河道功能的同時，也有效改善了黃河河口三角洲的濕地生態環境。在此之前，黃河水少沙多，淤積嚴重，是世界上著名的地上懸河。由於水資源短缺，黃河流域過去不得不以犧牲生態來維係經濟增長，20世紀80、90年代，黃河下遊幾乎年年斷流，1997年下遊幹流斷流達226天，河道嚴重萎縮，河流功能基本喪失，引起了全世界關注。從1999年開始，黃河實施水量統一調度，進行了大規模調水調沙試驗。這些措施包括人工創造較大流量，有效衝刷了下遊河床，使黃河下遊主河槽的最小行洪能力從原先的不足1800m3/s提高到4000m3/s，黃河下遊已連續9年未斷流。

　　新安江水電站水庫——千島湖，則是建設生態環境友好工程的典型案例。建於20世紀60年代的新安江水電站，因庫區1078座島嶼而得名，已成為國家5A級旅遊勝地，農夫山泉也在千島湖取水。

　　二灘工程，作為上個世紀中國建成投產的最大水電站，擁有世界第三混凝土雙曲拱壩，同樣也是生態環境友好工程。2006年6月，該電站被國家環境保護總局（現環保部）評為"國家環境友好工程"。

　　四川紫坪鋪水庫，則作為水庫大壩安全建設和運行的代表，在特重大自然災害的應急搶險中發揮了不可替代的作用。2008年汶川地震，距離震中汶川古溪溝僅17公裏的紫坪鋪水電站不僅屹立不倒，還在關鍵時刻確保了下遊1000多萬人口在非常時期的供水和供電安全。在路上通道受阻的情況下，形成一條水上生命救急通道，既保障了救災人力、物力及時運往災區，也保障了重災區人員撤往安全地帶。經此一役，紫坪鋪成為世界上第一座壩高超過100米經受8級地震考驗並能確保安全運行的混凝土麵板堆石壩。

　"WCD的時代已經過去了"

　　據賈金生透露，世界上對水壩的認識也有過一些波折，由於WCD（世界水壩委員會World Commission on Dams）的出現，世界銀行在2000年之前曾宣布過不再支持任何水庫大壩建設，之後更正了這一做法。"WCD的時代已經過去了。"賈金生說。

　　2009年，世界銀行副總裁瑞切爾·凱特（Rachel Kyte）宣稱WCD的時代已結束，同時支持推進水庫大壩、水電的大力發展，建立相應的可持續發展導則。

　　WCD是1998年2月由世界自然保護聯盟（IUCN）和世界銀行（WB）成立的一個臨時性組織，2000年不複存在。WCD旨在回顧大型水壩的開發成效，評價水資源和能源發展的可替代方案；製定國際可接受的用於大壩規劃、設計、許可、施工、運行、監測和拆除的準則、導則和標準。

　　2000年11月16日，WCD發布《水壩與發展——新的決策框架，世界水壩委員會的報告》。這份《報告》共分10章，基本精神是不讚成水壩的修建，盡管在結論中也承認了水壩對人類社會所作出的重要貢獻，但又強調了為獲得水壩帶來的利益，人類付出了不可接受的、通常是不必要的代價。它還主張維持河流的可持續性和自然特性，也就是不要在河流上修建任何水利工程。

　　這份《報告》問世之後，世界上的一些組織、團體或個人把其中對個案的評論當做國際社會的普遍認同，把報告中的結論當做應該遵循的既定原則，並因此在世界上製造反對水壩的輿論，不僅鼓吹停建新壩，而且已建的大多數水壩也應在拆除之列。

　相關鏈接

　　水電發展的國際共識與趨勢

　　2004年，《約翰內斯堡實施計劃》呼籲能源供應多樣化和顯著提高包括水電在內的可再生能源在全球能源構成中所占的比重。

　　2004年，《水電與可持續發展北京宣言》重申了水電在可持續發展中的戰略重要性，並提出了水電與可持續發展的未來之路。

　　2008年，世界宣言《大壩和水電對非洲可持續發展的作用》(ICOLD)。

　　2009年第五次世界水論壇：確保足夠的儲水設施以滿足變化世界中的各種需求。

　　2012年，世界宣言《儲水設施與可持續發展》:麵臨新形勢，儲水基礎設施將變得更加重要。呼籲全世界共同努力，采取可持續發展的方式發展和保護儲水基礎設施。

數據話水電

　　根據2012年的統計數據，世界上有18個國家水電占總發電量的90％以上，如挪威、巴拉圭、阿爾巴尼亞等國。有55個國家水電占50％以上，包括巴西、加拿大、瑞士、瑞典等國。有62個國家水電占40％以上，包括南美的大部分國家。