2024-07-31 新聞來源:新華網
新華社北京7月30日電
新華社編者按:黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》。《決定》深入分析了推進中國式現代化麵臨的新情況新問題,科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全麵深化改革的總體部署,是指導新征程上進一步全麵深化改革的綱領性文件。為幫助廣大黨員、幹部、群眾深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,本社從30日起開設“學習《決定》每日問答”專欄,對《決定》的主要內容、精神實質和重大意義進行解讀。
《決定》提出:“黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了新時代全麵深化改革、係統整體設計推進改革新征程,開創了我國改革開放全新局麵。”黨的十八屆三中全會的劃時代意義和由此開創的改革開放全新局麵,是建立在新時代全麵深化改革重大成就基礎上的。對此,可以從以下幾個方麵來認識和把握。
第一,新時代以來黨中央一以貫之、一抓到底推進改革,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有。以習近平同誌為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民,以偉大的曆史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程,推動中國特色社會主義製度自我完善和發展。黨的十八大對全麵深化改革作出戰略部署,強調不失時機推進重要領域和關鍵環節改革。黨的十八屆三中全會對經濟體製、政治體製、文化體製、社會體製、生態文明體製、國防和軍隊、黨的建設製度改革作出部署,確定全麵深化改革的總目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機製、推進方式和時間表、路線圖,拉開新時代全麵深化改革的大幕,打響改革攻堅戰。黨的十八屆四中、五中、六中全會,黨的十九大、二十大及黨的十九大以來有關中央全會都對改革作出部署,也都納入全麵深化改革大盤子統籌謀劃、接續推進,先後推出3100多項改革舉措,開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得曆史性成就、發生曆史性變革的新局麵。貫徹落實黨的二十大戰略部署,黨的二十屆三中全會站在新的曆史起點上,科學謀劃進一步全麵深化改革,既是黨的十八屆三中全會以來全麵深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇,彰顯了我們黨將改革進行到底的強大決心和堅強意誌,必將為推進中國式現代化注入強大動力。
第二,新時代全麵深化改革是全方位、深層次、根本性的,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少急流險灘,攻克了不少難關。改革敢於突進深水區,刀刃向內、砥礪前行、攻堅克難,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事要事。全麵深化改革始終堅持從理論上正本清源、從製度上立柱架梁、從實踐上有力推進。黨中央提出的一係列創新理論、采取的一係列重大舉措、取得的一係列重大成就,都是革命性的。比如,創造性提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深化了對社會主義市場經濟規律性的認識,對完善社會主義市場經濟體製具有重大而長遠的指導意義。比如,在堅持和落實“兩個毫不動搖”、深化國資國企改革、促進民營經濟發展、構建支持全麵創新體製機製、深化財稅金融體製改革、完善現代市場體係、健全城鄉發展一體化體製機製、設立自由貿易試驗區、建設中國特色自由貿易港、黨和國家機構改革、行政管理體製改革、依法治國體製改革、司法體製改革、外事體製改革、社會治理體製改革、生態環境督察體製改革、國家安全體製改革、國防和軍隊改革、黨的建設製度改革、紀檢監察製度改革等方麵,都是堅持正確改革方向,衝破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,大刀闊斧地幹,真刀真槍地改,堅決破除各方麵體製機製弊端。
第三,新時代全麵深化改革取得的成就是曆史性、革命性、開創性的,各領域基礎性製度框架基本建立,許多領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體性重構,進一步解放和發展了社會生產力,推動了生產關係和生產力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應。新時代全麵深化改革堅持發揮經濟體製改革的牽引作用,完善和發展社會主義基本經濟製度,市場機製有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體製不斷完善,推動我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路;健全全過程人民民主製度體係,全麵、廣泛、有機銜接的人民當家作主製度體係更加健全,中國特色社會主義政治製度優越性得到更好發揮,為黨和國家事業發展提供了長期性製度保障;完善中國特色社會主義法治體係,健全科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法體製機製,社會公平正義保障更為堅實,推動開創法治中國建設新局麵;堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的製度,建立健全堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度,中華優秀傳統文化得到創造性轉化和創新性發展,為新時代開創黨和國家事業新局麵提供了堅強思想保證和強大精神力量;健全統籌城鄉的民生保障製度,推進收入分配、就業、教育、醫療、社會保障等重點領域製度創新,推動建成世界上規模最大的教育體係、社會保障體係、醫療衛生體係,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強;建立健全精準扶貧體製機製,助力打贏了人類曆史上規模最大的脫貧攻堅戰;建立健全生態文明製度體係,完善山水林田湖草沙一體化保護和係統治理的體製機製,建立起源頭嚴防、過程嚴管、損害賠償、後果嚴懲的生態文明基礎性製度框架,推動生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化;完善集中統一、高效權威的國家安全領導體製,完善國家安全法治體係、戰略體係和政策體係,建立國家安全工作協調機製和應急管理機製,建設共建共治共享的社會治理製度,推動發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局麵;堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導製度,開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革,實現了人民軍隊的整體性革命性重塑;健全黨的領導製度體係,完善黨和國家監督體係,建立健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體製機製,推動全麵從嚴治黨不斷向縱深發展,黨在革命性鍛造中更加堅強。
無論從改革廣度和深度看,還是從黨和國家各項事業發展對改革的實際檢驗看,全麵深化改革都是一場思想理論的深刻變革、一場改革組織方式的深刻變革、一場國家製度和治理體係的深刻變革、一場人民廣泛參與的深刻變革。放眼全世界,沒有哪個國家和政黨,能有這樣的政治氣魄和曆史擔當,能在這麼短的時間內推動這麼大範圍、這麼大規模、這麼大力度的改革。這根本在於有習近平總書記領航掌舵,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。