2025-12-26 新聞來源:中國華電
黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全麵發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。中國華電黨組堅持全麵係統整體地抓好全會精神學習貫徹落實,奮力推動高質量發展再上新台階,為基本實現社會主義現代化貢獻更大力量。
一、深入學習領會習近平總書記全會重要講話精神和全會重要意義,堅決把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來
習近平總書記在全會上的重要講話,深刻闡述了“十五五”時期經濟社會發展的重大意義、指導思想、重大原則、重大戰略任務和根本保證,對抓好全會精神貫徹落實提出明確要求,為推動我國經濟社會高質量發展、推進中國式現代化提供了科學行動指南。全會審議通過的《建議》,是指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件,是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。
深入學習領會“十四五”時期我國發展取得的重大成就,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。“十四五”時期,以習近平同誌為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,經受住世紀疫情嚴重衝擊,有效應對國內、國際一係列重大風險挑戰,推動我國經濟社會發展取得新的重大成就,“十四五”即將圓滿收官,第二個百年奮鬥目標新征程實現良好開局。國有企業是我們黨執政興國的重要支柱。“十四五”以來,中央企業資產總額從不到70萬億元增長到超過90萬億元,在關係國家安全、國民經濟命脈和國計民生等領域的營業收入占比超過70%,在能源保供、糧食保障等方麵發揮了不可替代的作用。作為中央骨幹能源企業,中國華電累計完成發電量3.4萬億千瓦時、供熱量22.51億吉焦、煤炭產量2.8億噸,較“十三五”分別提升25.1%、53.8%、8.6%;累計完成新能源核準2.3億千瓦、是“十三五”的15倍,清潔能源裝機占比61.3%、非化石能源裝機占比52%,較“十三五”末分別提高18.5和20.8個百分點;公司連續13年獲評國資委年度經營業績考核A級,連續5個任期獲評任期經營業績考核A級,連續4年獲評國資委重點改革任務考核A級,董事會連續4年在國資委年度考核評價中獲評優秀。這些成績的取得,根本在於以習近平同誌為核心的黨中央領航掌舵,在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。要更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在國民經濟中發揮骨幹和支柱作用。
深入學習領會“十五五”時期所處的曆史方位和發展環境變化,不斷增強推進中國式現代化的信心決心。“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位,我國發展處於戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。國有企業在推進中國式現代化中發揮著不可替代的重要作用。從能源行業來看,全會《建議》提出建設能源強國的目標,明確了加快建設新型能源體係的重大任務,為加快推動能源轉型指明了前進方向、提供了戰略指引。“十五五”時期是我國如期實現碳達峰目標的決勝期,電能在終端能源消費中的比重將不斷提高,新能源將成為能源供給的主要增量,煤電將逐步從傳統基礎保障性電源加速向支撐調節性電源轉變,人工智能等數字技術將與能源電力場景深度融合。隨著電力市場化改革深入推進,國家出台促進新能源消納和調控等多項重要政策,全國統一電力市場體係加快建設,對新能源項目的規劃布局、收益測算、投資決策等方麵帶來了新的機遇、提出了新的挑戰。要保持戰略定力、堅定發展信心,把全會精神貫通到謀劃發展的重大決策中、體現到推動發展的實際行動上,凝心聚力開創中國式現代化建設新局麵。
深入學習領會“十五五”時期經濟社會發展的指導方針和主要目標,堅定不移做強做優做大國有企業。全會《建議》提出了“五個以”“兩個推動”“一個確保”的重要要求,確立了“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的“六個堅持”重大原則,從七個方麵明確了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標。《建議》延續黨的二十大提出的目標要求,提出到2035年人均GDP達到中等發達國家水平。統籌要素供給、技術進步和製度創新等各項條件,未來10年我國GDP潛在增速完全有條件支撐年均4.17%的增長,實現到2035年人均GDP達到中等發達國家水平的目標。能源是經濟社會發展的重要物質基礎和動力源泉,能源發展水平是國家現代化程度的重要標誌。實現我國經濟社會發展主要目標,既對以能源安全保供助力經濟社會發展提出了新的更高要求,也為能源行業高質量發展提供了更加廣闊的空間。要進一步強化使命擔當,圓滿完成“十四五”發展任務,科學謀劃“十五五”發展舉措,為推進中國式現代化提供堅強有力的能源電力支撐。
二、牢牢把握推動高質量發展這個鮮明主題,不折不扣把全會作出的戰略任務和重大舉措落到實處
全會《建議》把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題,從十二個方麵對“十五五”時期經濟社會發展作出重要部署。近日,習近平總書記對中央企業工作作出重要指示,強調中央企業要充分認識肩負的職責使命,更好服務黨和國家工作大局,為中國式現代化建設貢獻更大力量。前不久閉幕的中央經濟工作會議,係統總結了2025年和“十四五”時期的經濟工作以及規律性認識,深入分析了當前經濟形勢,明確提出了2026年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務。要把學習全會《建議》和貫徹落實習近平總書記重要指示、中央經濟工作會議精神有機貫通起來,緊密結合能源央企實際,堅決有力地貫徹落實。
堅決擔起能源安全保供責任。全會《建議》把“堅持人民至上”確立為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重大原則之一,把“人民生活品質不斷提高”列為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一。能源保障和安全事關國計民生,是須臾不可忽視的“國之大者”。人民日益增長的美好生活需要,不僅要求能源安全可靠,還要環保高效。要堅決扛牢能源央企主責主業,牢牢守住保發電、保供熱、保民生底線,加強設備運行維護和改造升級,不斷夯實能源保供基礎,增強能源供給質量和能力,充分發揮能源保供“壓艙石”作用。要堅決落實黨中央開展生態環境保護督察的重大決策部署,強化減汙降碳協同、多汙染物控製協同、區域治理協同,提升生態環境保護能力和水平,實現高水平保護、高品質環境、高質量發展良性互動、相得益彰。
大力推進能源產業提質升級。全會《建議》把“美麗中國建設取得新的重大進展”列為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一,在“加快經濟社會發展全麵綠色轉型,建設美麗中國”部分對能源電力綠色低碳發展作出了專門部署。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。要堅決落實“雙碳”重大戰略決策,堅持智能化、綠色化、融合化方向,加快建設新型能源體係和新型電力係統,全力做強做優做大以可再生能源特別是新能源為主體的增量,不斷提高新能源裝機和供給比重,助力加快建設能源強國。要加快推進西北“沙戈荒”、西南水風光、沿海海上風電、支撐性煤電等重大項目開發建設,全力推動傳統能源優化升級,加快推動“新能源+”融合發展,積極培育綠色氫基能源產業,探索布局新一代核電,助力我國能源結構和產業結構全麵綠色低碳轉型。
加快培育發展新質生產力。全會《建議》對“加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力”進行了專章部署。推動高質量發展,最重要的是加快高水平科技自立自強,積極發展新質生產力,在推動科技創新、加快培育新動能、促進經濟結構優化升級上取得實質性、突破性進展。科技創新是發展新質生產力的核心要素。要圍繞國家所需、產業所急,強化企業科技創新主體地位,主動承擔國家重大科技攻關任務,加強原始創新和關鍵核心技術攻關,集中力量攻克新型電力係統建設“卡脖子”難題,深入實施“人工智能+”行動,優化“華電智”大模型體係,提升創新體係整體效能,推動科技創新和產業創新深度融合,更好支撐高水平科技自立自強。要加強科技人才隊伍建設,優化科研項目過程管理,健全分類評價體係和考核激勵機製,賦予科技人才更大科研自主權和資源調配權,持續激發創新活力動力。
持續提升價值創造能力。全會《建議》指出,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”。要圍繞經濟社會發展大局,積極服務國家“兩重”建設和“兩新”政策,不斷擴大有效投資,持續提升存量資產質量、增量資產效益,強化資本市值管理,增強風險防範化解能力,助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。要深度融入全國統一大市場建設,主動適應電力市場變化,深化營銷體製機製改革,推進生產營銷高效協同,提升技術、運營、資源整合和市場交易能力,增強市場競爭水平。
深入抓好國企改革攻堅。全會《建議》把“進一步全麵深化改革取得新突破”列為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一,對深化國資國企改革進行了專門部署,凸顯了國企改革在黨和國家事業發展全局中的重要地位和作用。要高質量抓好改革深化提升行動收官,對各項改革台賬任務的落實情況進行再盤點、再梳理,不斷健全完善中國特色現代企業製度,增強核心功能、提升核心競爭力。要高起點謀劃推進“十五五”改革工作,堅決落實黨中央關於進一步深化國資國企改革方案部署,全力推進功能使命類改革,鞏固深化體製機製類改革,更好履行戰略功能使命,進一步提升企業治理能力,加快打造創新領先、功能突出、治理高效、充滿活力的現代新國企,加快建設世界一流清潔低碳能源企業。
三、始終堅持和加強黨對國有企業的全麵領導,以高質量黨建引領保障高質量發展
堅持和加強黨的全麵領導是推進中國式現代化的根本保證。順利實現“十五五”時期經濟社會發展目標,需要不斷提高我們黨領導經濟社會發展的能力和水平。全會《建議》提出“推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破,為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎”,這對廣大黨員幹部的思想觀念、能力素質、精神狀態、作風形象,對各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力都提出了新的更高要求。
2023年以來,中國華電黨組按照“一年見成效、兩年上水平、三年創一流”的步驟,上下貫通、一體推進“四力四推”黨建工程,推動黨的領導更加全麵係統整體,黨的組織和工作覆蓋更加有形有效,黨組織獨特優勢更加充分發揮,有力提升了中國華電黨建品牌影響力。
麵對新形勢新任務,要始終把政治建設擺在首要位置,堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,堅持和完善黨中央重大決策部署落實機製,深化落實“第一議題”“政治要件”製度,深入貫徹執行《中國共產黨思想政治工作條例》等黨內法規,充分發揮黨組(黨委)把方向、管大局、保落實的領導作用,確保黨中央各項決策部署在華電係統一貫到底。要深化構建與全麵從嚴治黨體係相匹配、同新時代新征程國資央企職責使命相適應的黨建工作新格局,著力鍛造中國華電“四力四推”高質量黨建精品工程,嚴格落實基層黨組織基本培訓機製,進一步提升黨的建設質量。要加強幹部教育培訓和實踐鍛煉,牢固樹立和踐行正確政績觀,強化“重實幹、重實績、重擔當”的選人用人導向,充分發揮考核“指揮棒”作用,營造創新奮進、奮勇爭先的幹事創業濃厚氛圍。要鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,嚴肅查處靠企吃企、權錢交易、利益輸送等腐敗問題,一體推進“三不腐”,持續整治形式主義為基層減負,縱深推進全麵從嚴治黨。要牢牢把握團結奮鬥的時代要求,充分調動廣大黨員幹部職工投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性,圍繞科學製定實施“十五五”規劃積極建言獻策、貢獻智慧力量,為續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章,為基本實現社會主義現代化而共同奮鬥。
(作者係全國政協委員,中國華電集團有限公司黨組書記、董事長)