善用“資金活水” 澆築綠色未來

——2025國際能源變革論壇能源轉型投融資分論壇觀察

驅動全球能源轉型從理念邁向實踐，資金作為核心支撐要素，目前仍麵臨總量不足與區域分布不均的雙重挑戰。

立足全球能源變革關鍵節點，為推動金融資源優化配置，10月23日，2025國際能源變革論壇能源轉型投融資分論壇舉辦，與會嘉賓群策群力，助推“資金活水”奔湧，注入綠色轉型一線。

中國能源投資領跑全球

伴隨全球清潔能源加速發展，綠色低碳已成為全球能源投資的明確方向。

根據國際能源署發布的《世界能源投資報告》，2024年全球能源投資總額首次超過3萬億美元，預計2025年投資規模達到3.3萬億美元，其中約2/3將投向可再生能源、電網及儲能等清潔能源領域。

這其中，中國已成為全球最大的能源投資國。2024年，中國清潔能源投資規模約6250億美元，占全球清潔能源總投資規模的近1/3，是全球可再生能源快速、大規模增長的主要驅動力。

國家能源局總經濟師魯俊嶺表示，持續的技術進步為新能源“加速跑”注入了強大動力，多元化的能源投資和應用場景也進一步激發了新能源市場的發展活力。

目前，中國的能源投資結構日趨多元，民營資本加速湧入可再生能源、儲能及能源互聯網等領域。

“中國已是全球能源投融資的重要參與者，綠色融資規模接近部分發達國家水平。”經濟學人智庫中國首席經濟學家蘇月稱，未來，中國金融機構還將不斷深化布局，持續發力太陽能、風能及儲能等項目建設。

全球能源投資仍有缺口

盡管2024年全球清潔能源投資規模創下新高，但不容忽視的是，全球投融資形勢的緊迫性、複雜性仍舊突出。

國際可再生能源署發布的《國家間能源規劃為能源轉型提供有效支撐》報告顯示，當前，全球能源轉型投資分布不均，超九成投資集中在發達國家及中國、印度、巴西等少數新興市場，廣大發展中國家獲得的能源轉型投資僅占10%左右。

除此之外，能源轉型投融資還麵臨著技術更新迭代快、項目投資周期長、跨區域政策協調難等問題，客觀上製約了資本活力釋放。就當前投融資的總體規模看，對推動能源轉型亦存在明顯缺口。

“要實現《巴黎協定》目標，2030年前，全球清潔能源年均投資仍需提高1倍。”水電水利規劃設計總院院長李昇表示。

龐大的資金規模呼喚投融資進程提速，完善的政策環境是驅動能源投資加碼的關鍵力量。不過，就當前全球財稅金融政策看，支持力度還不夠理想。彭博新能源財經（BNEF）副首席執行官阿爾伯特·張直言，低收入市場的支持性政策仍然較少。

中國能源研究會能源金融與法律分會主任委員陳景東認為，就國內而言，當下產業稅收政策維度較為單一，稅收優惠激勵不足；同時，金融政策標準不統一，產品創新乏力，製約著能源投融資的縱深發展。

深化合作破解投資瓶頸

如何借助全球經驗共享與機製創新，破解能源投資不足難題？放在首位的，就是要強化政策引領。

在魯俊嶺看來，各國均需加強能源規劃能力建設，引導資金流向能源轉型的關鍵領域和薄弱環節。提高能源政策、投融資政策及標準體係等的透明度與協調性，改善投融資環境，吸引更多資本注入。

李昇表示，近年來，中國通過“激勵、規範、保障”相結合的政策組合，降低了清潔能源項目的開發和運營成本，創造了持續的綠色電力市場需求，係統性地引導資金流向綠色領域，為國際社會提供了一定的經驗參考。

除加大政策層麵的施為力度外，拓寬多元化融資渠道、鼓勵綠色金融工具應用，通過發行綠色債券、綠色信貸、綠色基金等支持能源項目參與直接融資，也是推動能源領域資金湧流的題中應有之義。

南方電網瀾湄國際能源有限責任公司董事、總經理陳旭指出，未來，要通過“混合融資”“多邊擔保”等模式平衡風險、收益，大力發展綠色債券、轉型金融等創新工具，引導更多長期、耐心資本向能源轉型領域聚集。

與會嘉賓共同認為，要深化國際合作，推動國際組織、國際金融機構及發達國家等加大對發展中國家的資金支持和能力建設投入，加強技術研發、人才培養等領域合作，避免“技術鴻溝”轉化為“轉型鴻溝”，幫助廣大發展中國家共同應對能源供應安全和綠色低碳轉型挑戰。

作者：衣韻潼

來源：能源中國客戶端